2012年6月29日 星期五

民進黨重返執政之路?

民進黨重返執政之路 

 一丶前言 

 1.北京是另一個競選總部

 2.不對稱的選戰:一場民主假相的選戰

 3.溫水煮青蛙: 從一中各表----一國兩區----一國兩制

 4.最後一浬路???

 二丶戰後台灣民主運動的歷程: 

 1.第一波民主運動: 時間: 從228事件到1986年民進黨組黨成功 本質: 反抗一黨專政獨裁統治 路線: 体制外政治運動 + 選舉路線

 2.第二波民主運動: 時間: 從DPP成立到國會改選到總統直選 從總統直選到政黨首次輪替,民進黨執政8年

 3.第三波民主運動: 從2004年6月連戰登陸,國共合作開始,到2008馬英九當選迄今 新局勢: 威權復辟 國共聯手制台新局成型 共產黨勢力在台有逐漸凌駕國民黨之虞! 

三丶2000年後,全球環境丕變,台灣面臨嚴峻挑戰: 

 (一)外在環境劇變:

1.全球化加速: 微電子革命,帶來資丶通訊丶網路科技的快速發展,加速全球一体化。 繼亞洲四小龍後,金磚四國丶新興市場國家,及亞非中南美等皆穩定成長.
 2.中國崛起: 過去十年,GDP成長超過四倍. 2010年成為全球第二大經濟体.

(二)台灣經濟衝擊

 1.產業被迫外移,產業空洞化:
 2.產業轉型升級不足:
 3.缺乏全球布局總体策略:
 4.加深對中國依賴:
 5.中產階級流失,社會M型化,貧富差距擴大.

 (三)對台灣政治的衝擊:

 1.轉型正義未落實,威權勢力復辟
 2.中國政經勢力大舉入侵
 3.主權流失浮現香港化危機. 

 四、2012年大選反應,對中國經濟政策影響大選。 

台灣智庫估計影響 5%的選票

 五、重返執政的考驗: 

 (一)中國政策:

 1.捍衛台灣主權v.s一中各表?? 接受,是否造成民進黨面臨分裂崩盤危機? 不接受,能否對談? 不接受一中各表,是否有其它替代方案? 台灣共識v.s憲法共識v.s兄弟之邦 以兄弟之邦定位兩岸關係的可行性?

 2.對中國經貿文教等政策的態度?後ECFA時代諸多經貿談判課題! 務實開放及把關: 成立國家安全及公共利益評估機制,以務實態度把關! 與社會對話及黨內溝通平台.

 3.善用中國市場的機運?

 (二)提升國家競爭力的政策: 全球運籌的視野,加快國際化的腳步,作全球化的佈局° 如何提升競爭力,減輕對中國依賴,又能振興經濟?

 1.改善台灣投資環境.

 2.擴大資源,協助傳統產業升級.

 3.強化南向經貿戰略布局,擴大台灣政經縱深.

 (三)搶救崩世代的課題: 台灣面臨全世界生育率最低(0.89)的社會崩壞危機。 年輕世代的生育丶教養、居住的危機。 民進黨是否向左轉?成為歐洲的社會民主黨類型政黨黨的路線問題?

 (四) 民進黨在北部及都會區重返執政之路? 經濟選民 年輕世代

 (五)如何改造民進黨組織、基層組織的課題? 黨員初選投票權? 代繳黨費如何杜絕? 影子內閣? 三級黨部組織? 

 (六)、民進黨還有重返執政的機會嗎? 中國的危機?民主化的挑戰?


2012年6月15日 星期五

台灣共識v.s.憲法共識v.s兄弟之邦

     這一次參與黨主席選舉,本來預期在中國政策上會有較深入的辯論,可惜並沒有機會達到此效果。 倒是蔡英文前主席所提的「台灣共識」(蘇貞昌主席在2011年民進黨總統初選亦提出台灣共識的主張)的內容為何?並未有更完整的論述,而謝前主席在最近出版的新書中推出"憲法共識"的主張,並建議將之列為台灣共識之一,此一主張得到許信良前主席於主席辯論中公開予以肯定,但各界討論仍不多,"憲法共識"能否作為與中國對話的兩岸關係的定位?外界討論也不多。

     我在最近與謝前主席的談話中,很難得的,由他自己的口中說出"憲法共識是台灣內部對憲法的共識,也許仍未能作為兩岸定位關係的共識"!而憲法共識與"憲法一中"的差別何在?也有待釐清! 而這次主席選舉辯論中,吳榮義董事長也將最近兩年辜寬敏先生所主張的"兄弟之邦"提出來,作為兩岸關係的定位。而事實上我在2000年9月份阿扁剛上任總統,為了"扁連會"後宣佈停建核四,政局動盪不安,曾自書兩項政治說帖1、"儘速推動兩岸直航"及2、""以兄弟之邦替代四不一沒有原則",傳真給阿扁總統參考,也曾電話中向阿扁總統報告,可惜他沒多大興趣!我當時動機有二:一者當時政局紛擾,希望透過二岸直航的推動來轉移核四停建政爭;二者我即將在2001年專心投入台南縣長的選舉,將再無心力投入國家大政方針的推動!所以就把台灣與中國的大政方針,個人長期思考的一些新觀點提供給阿扁總統參考!2011年我曾較完整寫了一篇文章"台灣如何因應中國崛起之挑戰?",將"如何推動台灣前途共識?"及"兄弟之邦"作了較完整的闡釋。


     沒想到從2000年來我所持的觀點,竟與辜寬敏先生的觀點不謀而合。但主席選舉時,我評估黨員獨派屬性居多,覺得提出來被"誤解"的機率偏高,所以並未主動提出! 但有關"台灣共識""憲法共識"及"兄弟之邦"三者的關係為何呢? 一、有台灣共識嗎?有那一些沒有共識? 我在"台灣如何因應中國之崛起?"乙文提到,台灣前途有那項共識: 1、維持現狀的共識: 正名、制憲雖是不少人的心聲,但在中國文攻武嚇下,多數人被迫接受現在中華民國名稱,再加上修憲門檻4分之3實在太高了,除了各政黨有高度共識的修憲案,否則根本過不了!再加上在中國國勢日愈強大的壓力下,各國(含美歐)對中國態度愈不敢得罪,即使正名也看不出可加入聯合國可能性增加多少,或新增加多少國家對台灣的承認與建交,所以接受現狀已日趨形成共識。


     在預見的未來推動正名、制憲已不太可能成為主要政黨積極推動的議題。 2、台灣的現狀是一個主權獨立的國家。 有關台灣現狀是否為一主權獨立國家?獨派有部份人不同意,但已屬極少數派觀點。另外反對台灣現狀是主權獨立國家的,主要就是中國及其盟友;國民黨也絕大多數承認"台灣是主權獨立國家,祇是其名稱叫中華民國"。但最近中國崛起後,部分親中派也為討好中國,開始否定台灣作為主權國家的立場,但畢竟仍非國民黨的主流意見。所以此項共識應為絕大多數意見! 3、台灣未來前途(或改變台灣現狀)需2300萬台灣人民之同意。 目前國民兩黨及台聯、親民黨皆公開表達台灣前途由台灣二千三百萬人民決定之立場。 


     那些是沒有共識者? 1、是否正名?制憲? 目前獨派團體仍將正名丶制憲列為台獨主張的充分條件!並不放棄此一訴求! 2、九二共識、一中各表? 國民黨接受92共識,"一個中國,台灣是中國一部份"的原則,但自稱"一個中國指的是中華民國,不是中華人民共和國",並宣稱"兩岸政府互不承認",所以國民黨並不承認"中華人民共和國及其政府"。


     國民黨的主張被認為與國際現實不符,國際所承認的中國指的是中華人民共和國,絕非中華民國。 而國民黨表面上看似阿Q式的主張,實際上是掩護中華人民共和國所堅持的"一個中國,台灣是中國的一部分",為中華人民共和國統一台灣提供法理基礎,也使台海問題從國際議題矮化成為中國內政問題。而國民黨主張92共識一中各表,也實質動搖了"台灣前途由台灣2300萬人民決定"的原則。 民進黨及獨派團體迄今堅決反對92共識一中各表原則,可謂其來有自。


     但民進黨內部仍不乏少部份有接受一中各表的論述者,但一般評估民進黨若接受一中各表原則,恐陷入實質政黨分裂的危機! 二、憲法共識是否應列為台灣共識之一? 憲法共識如果其定義是:承認憲法效力問題,是則不管你喜不喜歡,憲法及增修條文的確所形成的憲法秩序,目前仍是有效支配台灣。你不承認它,它也要來支配你! 但憲法是否是"一個中國,台灣是中國一部份"?就爭論頗大!因為憲法增修條文已凍結了中國大陸的適用,整個中華民國憲法体系已經完全台灣化,中國大陸地區成為不適用憲法法效的區域。所以馬英九援引謝前主席"憲法一中"的論述,擴大解釋為"台灣是中國的一部分";而事實上是"中華民國祇剩下台灣,中國大陸已經管不到,也不必管了"。


     李登輝前總統表示經過歷史變遷及歷次修憲,一部大中國而不能實施的憲法,已經被裁剪成適合台灣的憲法,祇是帽子還戴著中華民國之名,如果再回到大中國的架構來看現在的憲法,就是歷史的倒退! 至於憲法共識能否定位台灣與中國的關係呢?謝前主席已表示這並非與中國關係的定位,而是台灣內部共識問題,中國共產黨當然不會跟台灣有憲法共識! 三丶兄弟之邦是否可作為兩岸關係的定位? 民進黨及獨派在基本上無法接受"一中原則,台灣是中國一部份"作為兩岸的定位,而偏好"特殊的國與國關係"的定位,但長期來要作為對話的關係,卻很難突破! 我在12年前就提倡以"兄弟之邦"作為對話的關係,以突破"特殊的國與國的關係"的瓶頸。兄弟之邦是一種"以對話代替對抗"戰略原則,並作為"衝突管理"的方法;而且"兼顧對等尊嚴的兄弟關係"的基本原則,而非"上下隸屬,父與子或中央與地方關係";又能兼顧"歷史丶文化丶血緣"的尊重,改善雙方的關係,而且可容許"特殊國與國關係"存在的空間,滿足各界的需求。 在沒有更好的定位選擇下,可先暫時使用"兄弟之邦"來作為兩岸關係定位"。 


      值此民進黨新任蘇貞昌主席就職後,各界皆關注台灣與中國的政策,謹將一些思考結果,供各界參考討論!

2012年5月28日 星期一

民進黨黨主席選舉結果聲明


民進黨黨主席候選人蘇煥智新聞稿

民進黨黨主席選舉結果聲明
2012/5/27

主打世代交替重返執政的民進黨黨主席候選人蘇煥智,於今天黨主席開票結果出爐後發表聲明:
一、          尊重黨員的選擇與選舉結果,選舉已經結束,希望大家團結一致,支持新任的黨主席蘇貞昌,強力監督制衡國民黨。
二、          在沒有派系奧援,經費拮据及欠缺全國性組織的情況之下,仍能得到超過20%選票的支持,拿到第二名的成績,甚感欣慰,這都要特別感謝全國自主性黨員同志的力挺。
三、          台南市票數可以拿到最高票,要特別感謝台南市鄉親的力挺,沒有讓我洩氣。

2012年5月25日 星期五

蘇煥智要求蘇貞昌不能迴避,應出面說明新北市黨員名冊洩漏一事!


民進黨黨主席候選人蘇煥智新聞稿

蘇煥智要求蘇貞昌不能迴避,
應出面說明新北市黨員名冊洩漏一事!
2012/5/25



    針對新北市黨員名冊遭洩漏給國民黨一事,蘇煥智今天與另兩位候選人吳榮義、蔡同榮等拜會民進黨中央黨部,並發表聲明如下:


一、     黨員名冊外流到競爭對手國民黨陣營,是嚴重的違紀行為,甚至有違法之虞。且名冊一旦流到國民黨,就有可能近一步流到中國共產黨,對黨員的隱私產生嚴重威脅,同時也與民進黨未來要落實基層提名參與里長選舉的政策產生嚴重衝突。

二、     由於許又銘當年係被民進黨徵召參選,因此無申請黨員名冊之必要,更不可能擁有今年的有效黨員名冊,許又銘本人也已否認交付黨員民冊給許承煬,張宏陸及許承煬的說詞已證明不實,該黨員名冊顯可懷疑是當事人蘇貞昌及張宏陸的團隊所交付,因此應盡速公開出面說明清楚事件真相,蘇貞昌做為最有可能當選的黨主席參選人更應出面說明,不能迴避。

三、     由於投票在即,民進黨針對此事應盡速召開臨時中常會,要求當事人蘇貞昌、張宏陸等出席說明,以維護選舉公平及黨員對民進黨的信賴。

四、     針對恐侵犯個人隱私保護的違法行為,基於同志情誼,與黨內團結,如果當事人願意坦然面對認錯,則應以黨紀處理即可,若不坦白認錯,再考慮依法追究責任。

五、     基於利益迴避原則,涉案人蘇貞昌如果當選黨主席,應暫停交接,等中央黨部調查確定後再行處理。

雙蘇對決,蘇煥智呼籲集中選票,支持蘇煥智,搶救民進黨免於分裂!


民進黨黨主席候選人蘇煥智新聞稿

雙蘇對決,蘇煥智呼籲集中選票,
支持蘇煥智,搶救民進黨免於分裂!

2012/5/25


蘇煥智召開記者會表示,蘇貞昌當然可以選2016,但是若要以黨主席做為競選2016總統的跳板,一定無法中立公正處理黨務,必然造成黨內的緊張衝突,埋下分裂的導火線。因此沒有堵不堵蘇的問題,只有民進黨團結與否的問題,蘇煥智希望黨主席本身不要成為民進黨不團結的根源。
蘇煥智表示阿扁說得最明白:「任何人都猜得出,蘇貞昌所以回鍋再選黨主席,就是為了爭取2016年總統選舉提名,想循『小英模式』拾級而上。當蘇貞昌重任主席後,換他充分利用二年任期,深入基層、勤走地方,不論博感情、拉近距離,或在七合一選舉候選人的物色提名及站台輔選,經過二年能量的累積,將非小英所能望其項背,屆時小英要贏大蘇可不容易。」。


蘇煥智表示,從民調顯示,他是目前唯一最有希望挑戰蘇貞昌的人,因為:
一、     他是此次參選人中唯一中生代最年輕的候選人,頗獲社會認同,黨員中支持世代交替的人也高達60%。同時他也是唯一真正沒有派系的候選人。
二、     獨派的選票可以完全移轉到他的身上,然而他的選票主要來自支持世代交替的票,無法轉移到其他人身上,因此許多不希望民進黨因2016卡位戰提前開打而導致黨內衝突不團結的人,已經將選票集中到他的身上,形成雙蘇對決的形勢!
因此,為了避免蘇、蔡兩陣營的2016總統卡位戰提前開打,讓民進黨陷於分裂危機,蘇煥智呼籲大家集中選票支持不參選20142016的蘇煥智,才能完成世代交替,同時建構公平競爭的遊戲規則,才能真正團結民進黨打贏2014年大選,並為2016年大選奠基。