張俊雄過世，享年88歲！

張俊雄過世，享年88歲！

 

他是美麗島事件辯護律師，曾連任二屆增額立委，1992年國會全面改選後的第2、3、4屆又跟我是立委同事。在阿扁總統任內曾經二度擔任行政院長。

 

2000年10月27日上午阿扁總統在總統府邀請國民黨主席連戰見面會談；但當天行政院長張俊雄宣布停建核四，而引起國民黨強力的反彈，政局動盪！

 

2003年下半年我在台南縣任內正為輔選阿扁連任而努力，有一次跟張俊雄（時已卸任行政院長）在嘉義水上機場同機北上，我們在機上聊天，我請教他為什麼要同日宣布呢？是否有考慮到邀請國民黨連戰主席溝通請益，卻又在同一天宣布核四停建，會被國民黨認為是打臉國民黨的感覺？但他說事先有跟阿扁提到此問題，但阿扁認為仍然照預定時間宣佈停建核四！

當天我也請教他，許多台商一直期待政府推動「二岸直航」，為何不考慮在選前宣布「推動兩岸直航」的政策呢？

 

結果他告訴我一個袐辛！原來民進黨府院黨已決定將在2003年農曆年後宣布推動「兩岸直航」的政策，但因為李登輝強力反對，甚至表示如果阿扁要推動此一政策，他不會支持他競選連任！

 

後來民進黨拜託李登輝的老朋友、企業界大老奇美創辦人許文龍去向李登輝作溝通，結果李登輝仍然不同意！

 

因為那一年的年初我也到淡水台綜院去拜訪李登輝，而正巧許文龍創辦人正好拜訪李登輝後正要離開，我也跟許文龍打了招呼，所以有些巧合。因而我研判張俊雄所透露的秘辛應該是真的！

天災？或人禍？評馬太鞍堰塞湖溢堤災難責任！

9月23日因颱風豪雨引發一千1百多公尺高的花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢堤，而土石流冲斷馬太鞍橋，並冲到光復鄉市區，死了17人！此一事件引發朝野互相追究責任，雖然是天災，但這中間政府基於防災救災的職責，是否有應作為而不作為的疏失，的確值得探討、

花蓮縣府9/25日在回答李鴻源所稱中央有9次發布紅色警戒時指出，「因9月22日上午7時，林保署監測判斷堰塞湖「24小時內有潰堤風險」，發布第9封通報單「發布紅色警戒」，縣府與地方鄉鎮公所也已同時進行強制撤離。」

的確中央及地方政府在9/22上午有此作為，至少已盡到事前要求強制撤離的責任！

不過9/23上午已屆危險警戒線及後續發生溢堤，其中陽明交大防災中心預測9/23中午可能溢堤；但是9/23當天上午到下午14:50前，似乎沒有看到中央或地方政府防災部門有任何警示通報，以加強民眾撤離或作防災應變作為；這恐怕才是目前社會大家關注的焦點。畢竟在超過危險警戒線時，即將溢堤前的通報最具有警示效益，也是疏散、避難的關鍵時刻。

可惜從目前相關透露的訊息來看，仍然看不出9/23上午到中午，在超過危險警戒線及溢堤時這二個關鍵時刻，中央及地方政府是否有發佈災害警報！

看了馬太𩣑溪堰塞湖的相關資料，發現除了沒有「水位超過警戒線」、「發生溢堤」的即時監測、警佈通報系統外；

另外看不到堰塞湖的集水面積及範圍資訊，而且也無法預測集水區未來幾個小時、12小時、或24小時，到底會下多少雨？而堰塞湖的水位預估，及可能溢堤時間的較精確的估算預測。所以1、堰塞湖的集水區域、集水面積應該列為重要調查資訊；2、集水區的雨量監測，3、集水區的未來雨勢預測，這三項資訊對於災難風險預測及防災相關作為，是關鍵的注意事項！

馬太鞍溪堰塞湖後續該如何處理？傅坤箕主張要採取爆破的方式炸開堰塞湖壩堤，但被李鴻源打槍！

的確如果了解堰塞湖壩體的基本量測資料：壩高約200m、壩寬2,300m、壩長600m，壩體體積約2億m³；而滿水庫容約8,600–9,100萬m³，相當於南化水庫的蓄水量。壩體的量體幾乎庫容量的2.5倍多。而且壩體的材料石頭的比率可能多於泥沙的比例，這跟台灣西部地區的堰塞湖的壩體材料以泥沙佔比較大有所不同。從基礎資料看來要用火藥炸開2300米的壩寛，恐怕反而會引起系列高山崩塌問題，可能引發一系列更嚴重的災難問題！

目前看來可能要作好一段時間不得不與堰塞湖共存的災難應變對策！

科學園區是萬能丹嗎？

國科會通過「南科沙崙生態科學園區」（南科第四期）面積531公頃！這應該是為台積電而設立，也為台南高鐵站未來發展而設立的園區；但究竟這是否是一個好的策略？
科學園區是否是台灣未來成功的重要策略？

尤其是目前一縣市一科學區，這種停留在製造業思維的策略，我認為2000年以前是對的，但2000年以後的重點應該在軟體系統整合等產業研發；目前廣設科學園區的策略，就是「江郎才盡」的「Copy」。在邁入AI時代，重點在軟體、內容、系統整合、研發創新競爭的策略，完全「劃錯重點」！

現在需要的是軟體、內容、系統整合等創新環境，產業運籌暨研發環境及產業孵化環境、資金募集環境更重要！ 

台南高鐵站特定區，在引進陽明交大及中研院南分院、工研院南分院後，其實最迫切需要的是如何引進「研發、設計型公司」進駐？而不是再搞科學園區。

過去陽明交大南部校區執行長林健正教授，在這方而有非常正確的理念經驗及執行力，他協助引入不少研發型公司進駐南交大；並協助引進一些研發設計型大廠進駐台南高鐵特定區，可惜一些需要台南市政府配合事項，市府並不積極配合，導致後繼無力，非常可惜。而且林教授這種傑出、熱心、務實、創新、有經驗、有成果的科技人才，後續未能受校方繼續重用，也未得民進黨政府的重用，導致台南高鐵特定區招商不順利。

至於如果需要引進北部地區高科技廠商進駐台南高鐵站週邊生產製造，則我在縣長任內已在沙崙站西北方約二公里處台糖農場規劃約150公頃的仁德科技工業區，作為配合研發公司的生產基地。

霸凌台積電！

 川普政府繼半導體課徵對等關稅300%之後，又再次要求獲得「在美設廠投資設廠補助」的台積電及三星，必須將補助轉換成美國政府的投資。

此一消息一出，台積電的股票立即重挫！媒體報導台積電面臨「完美風暴」。

川普以「美國國安」為理由，一再對台積電及台灣的半導體產業出重手，的確已讓台灣的「疑美論」捲起陣陣的漣𣻗！

川普在競選時主張以高關稅逼外國半導體到美國投資，而反對拜登政府的補助政策；後來逼得拜登政府出爾反爾，將補助政策增加美國政府依補助比例分潤的政策。這已經讓半導體廠有受騙上當的感覺。而川普政府上任後更再要求台積電加大投資，否則課300%的高關稅；而如今更是違反「法律不得溯及既往」的法治國原則，要求「將補助轉換成美政府的投資股份」，更是對私有財產公然的侵奪，違反基本人權。川普政府以國安理由對盟邦企業的霸道作為，已經嚴重超過合理性及比例原則，幾乎已達「霸凌台積電」的程度！

這樣的環境氛圍如何能避免「疑美論」漫延呢？

柯P案的關鍵之一！ —沒有法源依據，能否以細部計劃給予容積獎勵？

 蘇偉碩醫師很認真蒐集資料，指出部分地方政府過去都委會以細部計劃給予容積獎勵的先例，用來替柯P辯護沒有違法圖利！

國土署針對此一質疑作出如下答覆：

「國土署指出，雖然細部計畫得訂定容積獎勵項目規定，但獎勵項目及額度應符合公益性及合理性，避免為單一對象創設各種名目的獎勵規定，以符合公平正義。」

國土署的答覆看來仍然不夠清楚，因為關鍵在於「在缺乏法源依據的情況下，都委會能否在”細部計劃”訂定”容積獎勵項目規定”？」。

如果沒有法源依據，都委會也可以在”細部計劃”訂定容積獎勵，那麼柯P就有脫罪的空間了。

不過如果國土署採此解釋，將大開地方政府圖利廠商的大門，可以大辣辣的假藉都委會之手，而以行政裁量權圖利廠商的容積；如此豈不是徹底破壞都市計劃容積率制度；同時也大開地方政府圖利地主建商，大撈錢的大門呢？

20%令人失望！對台衝擊多大？

 川普政府公布台灣對等關稅20%，算是賴清德政府談判失利！不能比照日、韓、歐盟談成15%，的確令人非常失望！

尤其台灣對美貿易順差主要源自IC、ICT、及電子零件產業部門；而半導體、ICT、電子零件的對等關稅稅率，則要等美國商務部232調查報告出爐，才能最終確定關稅。但此一調查報告還要等幾天才能確定！

所以台灣在談判策略上，其實可以要求先將232調查範圍的IC及ICT等的貿易順差予以先排除，如此談對等關稅比較客觀。

坦白說，這次台灣傳統產業的確是受到IC及ICT等電子產業的拖累！真的不知道台灣談判代表團的談判策略，是否有反應此一事實！

20%對台灣傳統產業的外銷美國非常不利，對台灣衝擊有多大？不知道將會造成多少家廠商關門？

 

今天（7/31）是椿華跟我結婚42週年紀念日。結婚時我還在阿扁（時為台北市議員）的律師事務所當助理，所以就由阿扁來証婚，阿珍尚未發生車禍也來參加。當時參與民主運動的許多老朋友，如邱啦叭義仁、陳文茜同學、劉守成、蕭裕珍、謝明達、楊碧川、吳聰敏教授也都來參加。

因為二個禮拜前才決定結婚，非常匆忙！印象最深刻的是結婚二天前，這些老朋友發現新人竟然是住「出租房打地舖」，所以特別合資買了一套雙人床作為新婚賀禮。而這張床後來也用了40年左右頗有紀念性。

 

下面這篇文章是24年前我寫的文章！

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《她大我八歲，我願意愛她一輩子！》

 

太太郭椿華大我八歲，結婚時還是佳興國中的老師。

 

民國71年底，剛退伍三、四個月，正結束在當時黨外有名的深耕雜誌執行編輯的工作，回鄉準備律師高考，一方面準備考試，一方面也在黃憲清醫師開設的家教班任教。

 

有一天，因為陪父親北上參加台灣原日本兵聚會，因公路局國光號班車誤點，而在興南客運的佳里車站與當時的郭椿華老師認識，上車後又坐在一起，而點燃了這一段姻緣。

 

當時我就知道椿華年紀比我大不少，所以第一句話就問她：「小孩多大了？」，椿華回答說她還沒結婚，一句莽撞的問話，害的場面很尷尬，幸好椿華不以為意，我也趕快心虛地找其它話題，就這樣，我們一路聊到台北，聊了四、五個小時。

 

坦白說，我是個看到女孩子很容易害羞臉紅的男孩子，而且古意到以為只要牽女孩子的手，就表示承諾要追那女孩子。由於了解椿華年紀大我不少，所以對大姐姐不敢有非份之想，因此心理上也毫無設防的展開了一段”單純友情”的交往。

 

也許準備律師高考是一件太沉悶枯燥的生活，每天強迫自己唸十二小時的書，空白的感情生活讓”單純友情”產生些微的變化。椿華很安靜，作手工藝品、插花、皮雕等各項才藝，充實她的生活。我很欣賞她能安排自己的生活，可是也看得出來她感情空白的幽怨，心理上也為她抱屈：「這麼好的女孩，為什麼沒有好男孩來照顧她呢？」。單純的友情，經過一個多月的變化，竟發

展出”男女朋友”的關係，也許這即是所謂的緣分！

 

民國72年2月，當時台北市議員陳水扁的律師事務所及服務處有一個工作機會，朋友介紹我去，我跟椿華提出來討論，椿華一口就鼓勵我北上工作，我問她，她擔不擔心如果我北上，我們兩人的感情會不會發生變化？椿華回答說，那也是命吧！她的回答讓我非常感動。

 

上台北之後，距離讓這段感情的熱度冷卻，而面臨社會現實及人生婚姻抉擇理性的考驗。我了解椿華大我八歲的社會壓力，不是一時感情衝動可以支撐完整個人生的，必須了透人生婚姻的究竟才能堅定的走下去。民國72年5月到7月中旬，除了工作以外，整顆心都是在思索著「跟一個大我八歲的大姐姐結婚，人生會變成如何？我是否有堅強的信心足以承受社會壓力？」，在作出人生不悔的決定前，我向許多朋友徵詢意見，包括現任行政院秘書長的邱義仁。

 

椿華知道我正在徬徨，她並沒有強迫我，祇是含著眼淚表示，無論我作出什麼決定，她都是我的好朋友。椿華的態度讓我非常感動，7月中旬暑假，椿華上台北來，我們已經二個多月沒見面，她憔悴了許多，為這一段感情所苦，她心理上覺得也許這是在一起的最後一段時光。見面時兩個人整個晚上都淚眼相對。那天半夜醒來時，發現她正眼眸含淚的注視著我，她說她希望能多看看我，她不知道以後是否還能這麼貼近地望著我的臉龐！她要我不要難過，她會作我永遠的朋友。她的話重重觸動我內心深處，頓時也禁不住奪眶而出的淚水。當天半夜，我終於下定決心：「無論多大的社會壓力，我會勇敢地陪她度過此生，給她快樂，給她幸福。」，隔天，我們共同決定兩週後結婚。

 

我們結婚已經十八年了，結婚後，我考上律師、考上研究所、開辦律師事務所到回鄉參選立委，連任立法委員三屆，椿華的操勞與辛苦，實非外人所能完全了解，我們同甘共苦，感情歷久彌新。我們慶幸做了人生重大不悔的決定，「愛她，就跟她結婚吧！」。

 

煥智寫於2001年10月，原文收錄於《真情—阿智的心情故事》乙書，煥智當時是第四屆立法委員，並正參選台南縣縣長。