村里關懷中心友好結盟

「你我攏會老、吃老袂安怎？少年納稅金，吃老領年金。」在後老人年金時代，我們更應該關切的是老人照顧問題。

台南縣是傳統農業大縣，依據台南縣政府主計處至今年3月底的統計，台南縣65歲以上老人多達14萬2,949人，佔總人口12.95％。

面對人口老化的情形，老人照顧問題是每一位主政者必須面對的一大挑戰，我自上任以來，即以農村社會中的村里社區為單位，全面推動「村里關懷中心」建置工 作。

民國94年，行政院將此方案納入「全國健康社區六星計畫」中內政部的社區照顧關懷據點，成為全國示範方案，截至目前，台南縣已成立之社區關懷中心多達 292處，志工人數6,300名，65歲以上志工即佔75％。

如今，村里關懷中心從最初扮演社區中關懷長輩、送餐服務，逐漸轉而成為更多功能的服務據點，諸如小秀才學堂、臨時托顧、輔具巡迴維修、E化下鄉、藝文團體 活動等，且服務對象更擴及身心障礙者、外籍配偶、單親與隔代教養兒童等弱勢族群。

此外，為因應未來長期照顧管理的需求，我們亦將村里關懷中心辦公室改為長期照顧管理中心，運用村里關懷中心原有的基礎，投入長期照顧工作的推動，未來將規 劃運用在地人力，採以時計費方式進行長期照顧工作，增加在地中高齡人口就業機會。

未來改制大台南直轄市後，原有的鄉鎮市改為「區」，區長採官派，「村里」對地方發展的重要性將更加吃重，而「村里關懷中心」更是不可或缺的角色。

今天白河鎮竹門、關嶺、東山鄉東原、後壁鄉長安社區等四處績優關懷中心締結為姊妹關懷中心，除了志工數量眾多及制度完善為共通特色 外，未來更希望透過彼此間活動觀摩交流、資源共享，以提供在地長輩及弱勢族群更完整的服務。

大內鄉石子瀨社區活動中心落成

石子瀨社區在社區關懷協會及志工們的努力下，村里關懷中心的業務推動得很好，然而原本的活動中心因面積較小，為了提供長輩們更完善的空間及提升關懷中心的 服務機能，終於在各界努力之下，將石林村、石城村及石湖村三村共1499戶整合，建設一個共同的活動中心。

去年八八風災大內鄉淹水情形嚴重，原本興建一半的社區活動中心也因水災造成一樓電器用品及設備損壞，經過重新修復更新，在地方殷切期盼下，終於正式啟用， 活動中心還有一座電梯，提供行動不便的長者進出之用，是相當貼心的設計。

八八風災所造成的嚴重水患讓我們大內鄉民餘悸猶存，尤其是因為堤防沖破5處缺口，究其原因，除了急遽上升的水量遠超過預期，因此原本的堤防設計不足以因 應，更重要的是河道淤積相當嚴重，必須建立定期清淤的機制，始能防患於未然。

目前在縣府與六河局的努力下，業已編列相關預算進行堤防修建工程，然而因疏浚工程牽涉到周邊私人土地，六河局傾向徵收土地以利長期疏浚，我們也會居中協 調，使疏浚工程能快速進行。

此外，目前正在進行的新北勢洲橋興建工程，我們為求安全，以高速公路陸橋的高標準興建，期能經得起湍急水流的考驗。

276個村里關懷中心

台南縣幅員廣闊，六十五歲以上人口比率偏高，村落中的青壯年又多半在外求學、創業，台南縣長蘇煥智返鄉服務後，有感於社區老人照護問題，為讓社區的老人們獲得妥善照顧，因而產生了社區照護網的想法。以數百年所形成的傳統「自然村」聚落為藍圖，提出「一村里一個關懷中心」的施政理念，利用既有的村、社區鄰里、親友網絡，健康者當志工，關懷需要被照顧者，被照顧者回復健康後，轉過頭又來照顧他人，形成一個「善與愛」的循環， 2008年底全縣已有276個村里關懷中心，讓照顧老人這件事，更在地，也更即時！