透過電子郵件訂閱

2017年7月6日 星期四

奈及利亞武警封館之檢討


《中國全面打壓臺灣外交空間》
繼2016年12月21日中國與我國邦交國聖多美普林西比建交,聖國宣布與我國斷交後,在不到一個月的時間,今年(2017年)1月11日中國外交部長王毅訪問奈及利亞並奈國外交部長歐葉馬舉行會談,奈國歐葉馬外長正式召開記者會宣布,基於一個中國原則,要求中華民國駐奈及利亞商務代表處更改名稱並遷離首都阿布加,遷往拉哥斯(Lagos),以後政府官員對政府官員不接觸。
3月31日奈及利亞政府再度給台灣政府下通牒,限期一週內離開首都,否則不保証安全。我國外交部乃將代表趙家寶召回,並自4月6日起駐奈及利亞代表處暫停運作。並改由駐南非共和國台北聯絡代表處代理相關業務。
6月14日我外交部表示,已召見奈及利亞駐台代理代表嚴正抗議,並將視後續狀況,對其駐台辦事處採取對等措施。
6月30日就在柯市長到上海參加雙城論壇高唱兩岸一家親之際,在中國的壓力之下,奈及利亞政府派遣25位武警封鎖我國駐奈及利亞商務代表處,並強制驅離代表團人員。我外交部除表達嚴正抗議外,並要求奈國駐台單位遷離臺北市。7月4日決定將代表團從首都阿布加遷到第一大城(舊首都)拉哥斯,並預計三個月內完成遷址作業。但因奈及利亞武警封鎖代表處而阻礙遷址作業。
《奈國台代表處大使館級》
根據了解奈及利亞雖然跟我國沒有邦交關係,但自1991年2月1日即同意我國政府在該國設立相當於大使館性質的「中華民國駐奈及利亞聯邦共和國商務代表團」迄今已經26年,顯示該國過去也不完全聽中國的。但該國也的確是非常粗暴不理性,2004年5月份奈及利亞政府也曾經派武警封鎖我代表處長達五個月。後來經我方多方努力後才解除。
這個事件除了突顯中國已經對臺灣在國際外交空間全面啟動打壓的作為,不祇是邦交國的斷交,對於非邦交國的去中華民國、去台灣化、去官方化也全面啟動。據外交部表示目前除了奈及利亞外,另有四個非邦交國(包括杜拜、約旦、厄瓜多、巴林)也在中國的壓力下,要求我國駐該國的貿易代表處的名稱有「中華民國」或「台灣」的名稱更改為「台北」。
《經貿外交用心不足是關鍵》
由於奈及利亞的特殊性地位,它的人口已多達1.9146億的人口,目前已超越南非成為非洲最大的經濟體,並被高盛銀行認為是有光明發展前景的「未來11國」,天然資源豐富,是石油輸出國家組織的第四大成員(世界第12大產油國、第八大石油輸出國)。而中國也是奈國重要的石油貿易伙伴國。奈國的經貿地位的確有其重要性。這就必需檢討外交部、國合會、經濟部、及外貿協會對於此一重要的西非經貿重鎮所做的經貿外交的努力及所採取的策略是否成功?雖然不能以結論來看英雄,但我們的經貿外交成果看來非常有限也是事實,目前台商在奈國祇有二百多人,都是靠自己單打獨鬥,完全感受不到政府的協助,連台灣的銀行融資協助都很困難支援,當然競爭力就相對弱很多。而臺灣的石油高度仰賴進口,而奈國是石油重要輸出國,原油含硫低,似乎台灣我們也沒有善用能源外交,讓奈國感受到台灣採購的重要性及價值。所以在責怪中國打壓及奈國粗暴的作風前,其實臺灣政府真的要好好檢討我們自己的經貿外交真的做的好嗎?如果不好好檢討台灣的經貿外交,是否善用台商?是否有好好協助台商,而形成官民協力共同體的團隊打拚關係?還是仍然任憑台商單打獨鬥自生自滅呢?
《善用人道關懷?慧禮法師經驗》
在非洲除了經貿外交的機會外,其實人道關懷也非常重要,目前臺灣出身的慧禮法師在非洲弘法逾二十年,目睹非洲各國病苦、貧窮、動亂、死亡籠罩非洲這塊土地,因而立下「埋骨非洲,五世轉世為非洲僧侶」的度眾悲願,幫助非洲的愛滋孤兒,目前已助養孤兒千人以上,也得到非洲各國領袖的肯定,並被尊稱為「佛教的史懷哲」。台灣政府應該結合各界人道團體,對奈國如果即早提供各項人道救援的關懷,對台灣在奈國的實質關係必有更好的成果。
《決策錯誤,應究責》
此外這一次外交部的危機處理看來也有問題,在奈國在3月31日給我國外交部下最後通牒後,外交部似乎仍不放棄,而企圖繼續留下來,有意以拖待變,而導致6月30日奈國派25名武警的粗暴舉動。顯然外交部相關人員沒有充分掌握奈國外交部精確的決策資訊,而作出以拖待變的決策;這樣的決策品質,顯然是資訊不足,而一廂情願的想法,是有問題的。而此一決策導致奈國動粗,台灣灰頭土臉,兩國關係亳無轉寰的餘地,外交部其實應該要負起決策錯誤的政治責任。
奈國以武警封鎖阿布加台灣代表處的事件,我們除了抗議中國的打壓及奈國粗暴外,也應該檢討反省臺灣本身外交體系缺乏經貿合作、人道關懷的𤫊活思維,以及決策錯誤,其實應有人負起該有的政治責任。
[圖片來源:SHARE AMERICA(奈及利亞總統布哈里 Muhammadu Buhari)]
參考資料:
中華民國與奈及利亞關係
https://zh.wikipedia.org/…/%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9…
粗暴!奈及利亞武警強驅我駐處人員 外交部嚴正抗議
https://udn.com/news/story/6656/2557512
奈及利亞逼我外館改名遷館 外交部反擊 要求奈辦撤離台北
http://www.businessweekly.com.tw/article.aspx…
我駐外館遭奈國武警封鎖包圍 立委斥:中國欲消滅中華民國
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2118198
Taiwan vows retaliation after Nigeria shuts down trade office
http://www.scmp.com/…/taiwan-vows-retaliation-after-nigeria…
挺一中 奈及利亞:永不承認台灣是國家
http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=21562

2017年7月5日 星期三

為台灣旅外球員林子偉喝采


林子偉Tzu Wei Lin今天代表紅襪隊出戰遊騎兵,繳出4支3以及2分打點的成績。大聯盟生涯10場完成二度猛打賞,也超越了鈴木一朗14場完成的紀錄,大家的熱血的棒球魂被激起了嗎?期待這位驚奇海嘯哥未來的表現!
[圖片來源:自由時報]
參考資料:
MLB》3安強壓2大日韓球星 林子偉率紅襪狂掃6連勝
http://sports.ltn.com.tw/news/breakingnews/2121691

2017年7月3日 星期一

還能叫「兩岸一家親」嗎?

台北市長柯文哲7月2日於雙城論壇結束發言,針對兩岸論述,再度重申「兩岸一家親」、「兩岸命運共同體」,還稱兩岸像「夫妻吵架」,雖然爭吵會把難聽話說出口,但終究「床頭吵、床尾和」。

而這個論壇及這樣的主張,就在李明哲從今年3月29日被中國以涉嫌危害國安覊押迄今已近百日;五月份在中國打壓下,台灣被拒絕參加WHA(世界衞生組織大會);六月份巴拿巴在中國利誘下,以一中原則跟台灣斷交,並與中華人民共和國建交。而同時7月1日香港回歸中國20年,習近平訪問香港,一連串的香港學生、公民團體的抗議行動,包括黃之鋒 Joshua Wong等數十人被逮捕,中國迫害一國二制,加速香港內地化等作為的氛圍下。在一連串中共對香港人民、台灣人民的人權侵犯,對臺灣國際圍堵的大環境下,而登場的台北上海雙城論壇,柯市長的「兩岸一家親」「兩岸命運共同體」「夫妻吵架説」,不但稀釋、也麻痺了台灣被打壓的挫折。而且也成功的讓中共分化了小英政府兩岸政策的基本路線。也讓世界各國看到臺灣在中國打壓下,而其政治領袖們郤競相「唾臉自乾」卑屈討好中國的表現,恐怕這也會讓世界各國,是否對台灣伸出援手,產生猶豫?!
看來雙城論壇的確對臺灣人民發揮了溫水煮青蛙的麻痺功能,也讓國際社會更沒有立場發言!
「兩岸一家親」,也許是為了緩和目前兩岸的僵局的説詞(如果是此動機,倒也無可厚非),但「一家親」卻容易陷入「一個國家」(亦即一個中國,台灣是中國的一部份)的框架。所以不是一個描述海峽兩岸現狀或是未來關係的好的說法;而且也背離臺灣現況是一個主權獨立國家的核心價值。
也許比較好的説法是「兄弟之邦」,「兄弟之邦」符合對等尊嚴的原則,也尊重臺灣與中國有特殊的歷史文化血緣的關係,可以增加雙方的「特殊溫度」,而且邦可以有邦聯、聯邦、及國家的廣義概念,可提供雙方各自解讀的空間,比較不會陷入「一中框架」的爭論。這個說法連獨派大老辜寛敏都可以接受,辜老也多次宣揚這種說法;祇是辜老駡中國駡的很凶,所以由他的口中說出,中國興趣不大,更何況他們認為可以從柯P或綠營政治人物𥚃得到對中國更好的論述,所以目前不會對兄弟之邦産生興趣。而且兄弟之邦就算簡化為兄弟關係,也不會有太大問題,畢竟兄弟分家是常態!
至於兩岸命運共同體的説法更與事實相反,當台灣在國際政治、經貿、公共衛生、環境、體育、文化處處受中國打壓、限制,中國用力促使台灣經濟高度依賴中國,軍事威嚇併吞臺灣的意圖非常顯然的情形下,聲稱海峽兩岸是命運共同體,真的是把人民當傻瓜一樣的哄騙!
雙城論壇也許台北市政府的定位,是為了世大運及城市交流,而不管中國對臺灣的打壓;但中國卻把它提升為對台灣人民「溫水煮青蛙」的麻痺劑。一手連續捅臺灣幾刀,一手用雙城論壇來麻醉台灣人民。而且用柯P的「兩岸一家親」,來倒打小英政府「沒有承認九二共識」。但人民對中國打壓臺灣的感受是非常真實存在的,所以還能叫「兩岸一家親」嗎?
[圖片來源:台北市政府]

2017年7月2日 星期日

年金改革未解的謎思?!

此次年金改革除了軍人部分外,終於落幕!

改革是一個很難兩面討好的工作,所以有關年金制度設計的核心議題的確是要先弄清楚。這次改革對社會造成的對立及傷害,影響非常深遠。這個衝突有相當大比例其實來自對年金社會保險制度的基本認知不同。
改革的迫切性,來自年改會認為退撫基金即將破產的認知,認為目前退撫基金的退撫準備金不足以因應未來潛在的債務支出,已瀕臨破產。然而這樣的認知比較偏向是商業保險的概念,而對於軍公敎退休年金這種具有社會保險制度性質,到底是否需要如商業保險有較高的保金準備,的確是一個根本制度認知差異的關鍵。
德國是全世界社會保險年金制度的開山祖師,他們到現在仍然採取隨收隨付(Pay As You Go)的制度,他們的年金準備祇有一個月,通常不會超過二個月。如果收入不足支出時,可以隨時調整支出或保費,性質上其實是一種互助保險的概念。(德國隨收隨付制度,政大郭明政敎授有相當的硏究)所以沒有像台灣有需要繳交更多的錢,來作為龐大的準備金,而由政府拿去作投資操作賺錢。
為什麼要公務人員、老師、勞工多繳一些保費,給政府去作投資或護盤股市呢?
而這些負責操作政府基金的人,居於人性的自私,有多少人不會搞內線交易的?所以多繳那麼龐大的退撫準備金,形同助長「金融幫」從事內線交易謀利的籌碼。
所以我是自始至終堅決支持採取「德國式隨收隨付的制度」。而不信任政府拿大筆的退休基金去護盤投資的。
這一次小英政府如果採取德國式隨收隨付的制度,可能破產的認知會有不同的看法,而破產的壓力感也會有不同觀點。而改革的節奏也會有不同,社會衝擊也會相對降低很多。
年金改革是一個不斷調整的過程,過程尚未結束,也許過了一段時間後,又説要調高勞保或勞退的保費或提撥金。如果政府還是堅持一定要,拿人民交的龐大的基金去投資股票、債券等,下一回面對龐大的勞工,恐怕就沒那麼容易善了了
所以年金改革還是必需面對「是否採取隨收隨付制度?」,以及居於「世代契約」關係,所以如何儘速「搶救台灣少子化危機?」,增加下一代能繳保費的勞動人口,這兩個才是根本問題!

[圖片來源:副總統暨國家年金改革委員會召集人陳建仁 Chen Chien-Jen 粉絲專頁]

#年金改革 #少子化 #隨收隨付
#互助保險 #社會保險 #年金制度

參考資料:
年金制度國際比較
http://ws.ndc.gov.tw/Download.ashx?u=LzAwMS9hZG1pbmlzdHJhdG9yLzI3L3JlbGZpbGUvNjcxNC84NDQ2L2YwMjhlNDI5LTM0MmMtNDU4ZS1iOGEwLTg5OGE4MjE0MjA5YS5wZGY%3D&n=5bm06YeR5Yi25bqm5ZyL6Zqb5q%2BU6LyDKDIwMTMpLnBkZg%3D%3D&icon=..pdf

德國社會保險制度之思維
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150904000074-260202

德國與英國年金改革研究
http://ntur.lib.ntu.edu.tw/retrieve/168066/03.pdf

德國退休保險(德文)
http://www.deutsche-rentenversicherung.de/

歐洲國家年金改革的經驗與啟示
http://www.sfaa.gov.tw/SFAA/Pages/ashx/File.ashx?FilePath=%7E%2FFile%2FAttach%2F3319%2FFile_5458.pdf

2017年6月29日 星期四

18%省下的錢,該如何使用?

年改會副召集人林萬億表示:「公務員的18%調降與歸零後,政府年省一四五億元利息,而整體公務員年改後可省約7000多億元,讓預估於2031年破產的公務員退撫基金,延後到2050年破產。」
把18%省下的錢納入退撫基金,恐怕是開歷史倒車,也是另一項變項的補貼。

一、本來18%就不在退撫基金的財源,而是各級政府另外編列的預算;雖然改革18%是正確的值得肯定,但這一次年金改革,竟然將原來不在退撫基金的財源的18%補助納入退撫基金的財源,可以說是開歷史倒車,而且也是一個新的不合理的對退撫基金的變相補貼;而且也使地方政府面臨的地方財政困境繼續存在。
所以這一點我們認為應該重新修法,不能夠納入退撫基金。
二、18%一年的利息補貼已經高達900多億元,所以改革一年省下來的錢絶對不祇是新台幣150億元,而總金額也絶對不祇是7000億元。
三、改革省下來的錢,除了不應該作為退撫基金的財源外,應該作什麼?
我個人認為搶救台灣少子化危機,應該是台灣當前最迫切需要的政策!
四、嚴重少子化,台灣經濟財政崩塌的危機?
(一)首先是台灣的勞動力自2014年即進入勞動人口衰退。由於少子化快速來臨,而且已持續超過十五年以上,台灣將面臨年輕勞動人力快速減少的難題,台灣勞動力人口進入負成長,未來勢必台灣經濟面臨收縮的危機。
(二)尤其少子化狂潮的效應擴大下,繳納各項保費及退撫基金的工作人力及財源祇會更少。當國家面臨勞動力加速萎縮,經濟及財政將更形惡化,而形成台灣的「經濟及財政無法可持續性」迫在眉睫的危機!
所以為了退撫基金、社會保險、健康保險及未來的長照保險能夠永續,「搶救少子化危機」應該列省下的錢,最優先的政策支出!
五、至於搶救少子化應該在行政院下成立搶救少子化專案辦公室,推動全面性搶救少子化危機的對策,並優先處理居住正義,以及普及化的社區保母中心,徹底降低保母費用負擔。
[圖片來源:聯合新聞網]

2017年6月25日 星期日

臺灣基層農業論壇講座:振興台灣新藍海---新農業、新農村運動

昨天(6月24日)上午應台灣農權總會之邀,在成功大學力行校區台文系會議中心,參加「台灣基層農業論壇」。
第一場討論主題為「臺灣農業發展的願景」。

本人特別提出「振興台灣新藍海---新農業、新農村運動」的專題報告。針對台灣當前農業根本問題,農業人口老化丶休耕問題嚴重、平均農民耕作面積細分、如何促進台灣農業人口年輕化?如何協助青年投入農業?農會如何改革?智慧型農業如何發展?台灣農產品國際行銷等議題提出個人看法,希望「新農業」「新農村」,成為促進在地經濟的「新藍海」,敬請請大家參考指敎!

2017年6月24日 星期六

中國進口罐頭是否應檢驗農藥丶重金屬?

這是朋友送的Lutece的洋菇罐頭!

Lutece是荷蘭的公司,也是全世界洋菇罐頭最大的外銷品牌,令我驚訝!
我質疑説為什麼荷蘭的勞工成本是台灣的五倍,為什麼台灣的洋菇罐頭會輸給荷蘭?
朋友進一步告訴我一個令我也震驚的消息,他說台灣的洋菇罐頭已經九成以上被中國大陸的洋菇罐頭取代。因為中國大陸的進口成本祇有台灣的一半,所以台灣的産品被替代了。
可是中國的洋菇為降低成本用稻草綑綁作載體(台灣是以芒果的樹幹作載體種洋菇),而含有農藥丶除草劑丶漂白劑丶重金屬。可是臺灣的食藥署對進口罐頭卻沒有查驗這幾個項目,對國人的食安問題完全沒有把關。中國進口的洋菇罐頭,已經完全征服了台灣的pizza店及辦桌市場,對國人健康構成嚴重威脅。
所以食藥署對中國進口的罐頭如果能夠落實檢驗農藥丶除草劑丶漂白劑丶重金屬,不但替國內消費者做好食安把關,也可以幫臺灣的種洋菇農民爭取更大的生存空間。
荷蘭在勞動工資是台灣的五倍下,仍能將荷蘭生產的洋菇行銷全世界,Lutece並能拿下全球外銷第一的寶座。荷蘭能,為什麼台灣不能呢?的確值得我們深思反省!
而為什麼食藥署對於中國進口的食品罐頭連最起碼的農藥丶除草劑丶漂白劑丶重金屬都沒有抽驗呢?
這件事件非常值得大家共同來追查關心!