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2011年8月31日 星期三

宋楚瑜會參選2012年總統大選嗎?其衝擊為何?

宋楚瑜是否會參選?已是這一個多月最熱的議題,而其參選究竟是選立委?區域?或不分區?抑或直攻總統大位呢?由於宋的新聞炒作已一、二個月,迄未正式公佈答案,所以許多人仍認為宋祇是出面要脅國民黨以交換條件。我原先也不以為意,後來看了電視台對他長達二小時的專訪後,大為改觀,並研判宋參選總統應已成定局,其理由如下:
一、志在總統大位或後續政治前景?許多人分析宋選總統不可能選上,如硬是出面選總統,將背負分裂藍營之罪名,而外省籍老兵這些過去他的最重要支持群,將成為反對他最激烈,他敢冒此一風險嗎?
問題是宋雖然幾乎沒有選上總統的可能性,但宋若不參選總統,親民黨在立委選舉(區域或不分區)的成果是否會更好?能否跨越5%的不分區的門崁?參選立委或參選總統那一種對立委選舉有利?顯然的宋若祇參選立委,顯然的祇是跑龍套的角色,而整個親民黨立委參選人更是跑龍套的配角,一定不是宋這種雄才大略者興趣的。
若宋不參選立委或總統,則是整個親民黨更將邊緣化,如果未能跨過5%政黨票,則親民黨勢必消失,宋的政治生命就祇剩下馬英九及國民黨的施捨!
二、宋的政治生命關鍵在親民黨的政黨票能否跨越5%?
超過5%至少可分到二席不分區,親民黨可繼續存活,而宋的政治前途就掌握在自己手上,尚有發言地位。宋選總統或選立委,那一種對跨越5%較有利?當然是選總統較有利於跨越5%。
三、二黨不過半,宋及親民黨成為關鍵少數,可左右政局,宋即大勝:
分析宋的理性決策模式,其實國會國民黨獨大,他的角色幾乎消失,如果2012年立委選舉國、民兩黨都不過半,則宋及親民黨將成關鍵少數,宋的地位將大幅提高,甚至聯合內閣的模式都有可能出現,此結果即為宋之大勝!
四、宋參選總統,拉到誰的票比較多?
目前國、民兩黨及社會大眾另一個關注的焦點是宋參選總統到底拉到馬的票較多?或是拉到小英的票較多?原先大家認為藍軍分裂,是否重演2000年連、宋分裂之大局,而讓民進黨得利。但最近相關調查的情形顯示,拉走小英的票,不比拉走馬的票少。主要原因是外省深藍的危機意識更大幅提高,而更團結支持馬;而本省地方派系反馬的票、及中間游離的票,本來選擇支持小英,但宋參選後跑到宋的比例增高。民進黨的操盤者可能要重新檢討此一新局。
2012年宋參選總統所代表的意義是人民對兩黨及兩黨總統候選人的不滿,已讓第三黨生存空間加大,預估宋的參選得票率可能有跨越10%的可能性,而達到120萬票。民進黨作為捍衛台灣主權及國家安全的本土政黨更應深思檢討!


2011年8月29日 星期一

從賽德克•巴萊到台灣三部曲----該是推動重建17世紀熱蘭遮城及平埔部落園區的時機

耗資7億元的賽德克•巴萊即將在9月9日首映,未演先轟動,這是繼海角七號火紅之後,魏德聖導演的第二部電影,大家要看看魏導如何去處理霧社抗日事件此一歷史悲劇。馬英九也感受到一股"賽德克•巴萊"的熱潮即將來襲,也搭這一波魏德聖熱,邀他對談。希望這一波"賽德克•巴萊"及魏德聖熱潮,不衹票房再創歷史紀錄,更將台灣電影推向國際水平及國際市場!
魏導在拍攝賽片前曾找我談影城的構想,當時有意在台南高鐵站東邊台糖農場成立影城,並將賽片部分拍片場景在此地興建,並作為永久再利用之場景。魏導也跟長榮大學討論過這些構想,後來因時間緊迫及經費、預算問題而胎死腹中!然而要振興國片,要蓋符合台灣電影所需像樣的影城,應列為振興國片的基礎設施。
魏導對台灣歷史故事電影有興趣其來有自,他早就計劃拍攝賽德克•巴萊及台灣三部曲,祇是苦無經費,如今賽片二部即將上映,明年以後應該是計劃台灣三部曲的籌拍階段!大航海時代影片的拍攝,至少要有三個17世紀的主要場景:
1、熱蘭遮城(Fort of Zeelandia),
2、熱蘭遮城外的大員市街
3、西拉雅平埔社部落。
熱蘭遮城3D影片
如果像一般影片搭一臨時景實在是可惜,如果依魏導的風格台灣三部曲可能有三個片,投資金額要高過美金一億元以上。影片拍完,那些臨時景維持沒多久就拆除了很可惜。所以我要勸魏導應把台灣三部曲的拍攝當作台灣大航海歷史重建運動,並號召更多人參與此一歷史重建的運動,我認為至少要重建
1、熱蘭遮城,
2、城堡外的大員市街,
3、平埔社部落。
重建的熱蘭遮城及城堡外的大員市街,可選擇在台南市臨外海的漁光島;重建此一歷史重建運動可邀請荷蘭政府共同來參與,將影片的拍攝及前置準備及行銷與歐陸結合,可使台灣電影真正國際化。而且大航海時代台灣可拍攝的故事一定超過十部以上的影片,這些故事可以充分讓這些重建的歷史場景成為真正的影城。
而且重建的歷史場景後續經營除了供拍片外,可朝向歷史建築文化園區方式來經營,成為一個永續經營的台灣歷史新地標。重建在漁光島熱蘭遮城,每年可以模擬荷鄭戰爭的儀式活動吸引國際觀光客,而且以穿著17世紀特色服裝來服務遊客,而打造一個具有國際特色的歷史地標及園區。魏德聖對這一塊土地歷史的執著,艱辛克服了台灣電影市場的環境,而台灣三部曲的考驗更大,如果能夠朝向大航海歷史重建運動,結合更多關心台灣這塊土地的力量,推動重建17世紀熱蘭遮城、大員市街、平埔社部落園區,建構台灣豐富的大航海史話,正是時候矣!


2011年8月27日 星期六

推動"台美中小企業技術服務暨研發中心"計劃

一、台灣中小企業的困境:
過去台灣經常以台灣是中小企業較靈活而自豪,並以相對於韓國的大企業及暴烈的勞工、農民群眾運動社會不安,而作比較;但隨著全球化加速形成全球一體的競爭非常激烈,再加上中國以舉國之力加入全球市場經濟的競爭,並以超乎想像的快速崛起;台灣的中小企業,尤其是傳統產業的中小企業,其生存的壓力愈來愈大,生存的空間愈來愈小。大家開始警覺中小企業在全球競爭相對不利,沒有一定規模很難生存,因而加速整合、策略聯盟是強化國際競爭的不二法門。尤其中國與台灣在國際經濟的分工關係上,已由過去的互補關係逐漸轉為競爭關係,甚至轉為依賴關係。台灣傳統產業中小企業國際競爭的困境,已是台灣經濟根本的危機!
二、中小企業的瓶頸在於,全球化的系統性資訊、通路的欠缺及資源、支援不足,需要政府協助,但往往政府也照顧不到:
台灣中小企業在全球競爭系統中,往往祇是扮演製造供應者之一,受到通路業者的宰制而取得微薄利潤;而且台灣中小企業許多技術來自美、日、歐產業外移所學到的技術,如果沒有能力與時俱進很客易被陶汱。就是外移到中國、東南亞,也遂漸在當地陪養出競爭對手,並以更便宜的價格取代台灣的產品。
三、結合退休的台美科技產業人才,來服務台灣的中小企業:
許多退休台美科技人才,多很優秀,也有許多豐富的國際化的經驗、方便取得國際產業及技術相關資訊,對協助台灣中小企業在國際競爭可以有很大的幫助,包括1、產業相關國際資訊,2、技術相關資訊,3、國際通路,4、某些新技術的引進,5、新技術的研發。但要提供這些協助,必需先了解台灣中小企業的需求,才能對症下藥,否則縱想協助,也無從下手!
四、成立"台美中小企業技術服務暨研發中心"就是一個協助中小企業在技術、國際化、通路、經營管理上的平台:
成立本中心的宗旨就是要由下而上來協助中小企業,從通路、技術、國際化、經營管理及政府政策之改善,包含協助爭取研發補助等;同時籌組台美人才技術顧問團,來協助中小企業。
五、國際化、本土化同時兼顧:
本中心之成立除主要運用退休台美人士協助台灣中小企業在國際競爭力上提升,一方面強化國內産業國際競爭力,同時也讓旅外之台美鄉親可以落實對台灣的關懷,因而産生更多的創意及價格,讓國內外的鄉親更緊密的合作平台可以建立更多,而加強台灣總體的競爭力。並透過此一合作模式可以及於文化、音樂、藝術、教育等各方面更緊密合作的平台。
六、本中心的營運模式:
本中心具有高度公共利益、國家競爭力的考量,具有公益性;但為落實使用者付費原則,鼓勵研究發明,尊重智慧財產權,所有採取公司之營運模式,以充分反應成本效益,但參與者皆以協助中小企業發展,提升台灣中小企業國際競爭力為使命!



蕭壟文化園區是否會成為蚊子館?抑或被關門?(二)

蕭壟文化園區的命運,第一個關鍵就是是否成為獨立的二級機關?並有足夠的預算?以目前原台南縣所屬各鄉鎮提升為直轄市的區,其建設預算佳里也才700萬、七股600萬,要期待蕭壟文化園區有充足預算辦活動,恐怕困難重重!除了基本組織、預算外,園區如何定位?過去縣市未合併前,我們定位為台南縣博物館,但合併後宜作適度調整,並為園區尋找生機。
一、首先是區域文化藝文中心的定位:北門區約20萬人沒有像樣的文化藝術中心,蕭壟文化園區雖然設施尚不完全,缺乏一表演中心,但在現有設施基礎上,在活動及空間規劃使用上應朝向區域文化藝文中心的機能!1、例如展覽館要有一、二館,提供外界來申請展覽;2、同時在園區要有每週固定週六、日的假日音樂會,配合糖廠冰品店,自然日漸活絡;3、另外圖書館閱覽室目前祇有兒童圖書館,為一般市民需求者尚無。4、目前臨時表演中心尚可用,但並沒有表演活動的規劃及預算。5、一般區域文化中心夜間的開放使用很重要,但蕭壟園區下午六時以後就關閉,應有規劃一區晚上要開放!。
二、糖業文化方面:蕭壟園區本為百年糖廠,糖業文化是本園區重要的元素,目前的糖業館過於靜態呆板,也缺乏解說人員。而糖果節成功累積的知名度也完全斷裂,沒有延續傳承。而製糖的體驗活動是有吸引力的,尤其全球在流行黑糖文化,如果在蕭壟能有一黒糖製糖的示範廠及遊客體驗區,並與當地農民契作甘蔗製作黑糖,並販賣一系列黑糠產品,並保留糖果館,以延續糖果節累積的成果繼續發揚!
三、台糖小火車及軌道區體驗活動:1、蕭壟園區的台糖火車鐵軌區之空間,很適合發展"軌道車運動體驗區";2、而小火車原行駛新宅農場與糖廠間,如果能在新宅農場能發展一觀光休閒農場,則可以在新宅農場與蕭壟園區間重啟觀光休閒小火車。
四、假日藝術市集:發展蕭壟園區成為常態性的"假日藝術市集",配合每週例假日的"假日音樂會"及主題活動,以帶動常態化的假日藝術市集。
五、平埔文化特色發揚:蕭壟文化園區是一個以歷史上在地平埔族蕭壟社之名恢復,園區也有全國內容最豐富的平埔文化館。因而此一特色應值得繼續發揚,並擴及於平埔的各項創意產品。
六、原台南縣博物館特色館予以保留:合併前所完成幾個館仍是以大台南開發發展史為基礎,仍具有意義,但如何更具有活潑、吸引力,仍需努力!
蕭壟文化園區能否永續經營?考驗文化首都對文化的重視與否?大家要拭目以待,但地方人民也要站起來關心,也才能督促市府落實文化首都的使命!。

2011年8月25日 星期四

中研院南部生技中心發揮了功能嗎?

中研院南部生技中心是我在二任縣長任內為強大南科的研發能量,並提升台南及南台灣農業生技的一項重要的研發部局。為了吸引中研院南部生技中心到台南來,我們提供中研院進駐南科15年的租金,及總金額二億多的實驗溫室及研發大樓供中研院使用,我們感謝李遠哲、翁啟惠兩位前後任院長及中研院同仁的支持!尤其翁院長上任後特別重視中研院南部生技中心與地方農業及生技產業之合作,並指派詹明才博士為中心主任並進駐南科,以落實與地方產業結合。
為了協助中研院南生中心與地方產業結合,我還親自出面策劃好幾場相關產業與生技的研討會,希望為地方產業與中研院南生中心塔建合作平臺。該系列研討會結束後我們總結,將來應專注在中草藥、健康食品及機能性食品之植物及生技的主題上。當時適逢我要求縣府經發處正推動南台灣生技研發聯盟,所以我希望將來能以中研院南生中心為南台灣生技研發聯盟之祕書處,詹明才主任能兼任聯盟之秘書長,如此即可達到地方產業與中研院南生中心之結合。很感謝中研院南生中心已準備好,並聘請一位祕書準備專責作此一任務,中研院也應本人之要求在生技大樓預留一個空間作生技聯盟之辦公室。但後來聯盟成立選出理事長後,情形有了很大的轉變,由中研院南部生技中心擔任祕書處及祕書長的計劃生變,胎死腹中。
最近拜訪中心得知,中研院南部生技中心,面臨幾項挑戰:一、中草藥、健康食品、機能性食品的研發團隊,完全沒有進駐南部生技中心,而這一些本來就是南部地區生技業者投資最多,也最期待中研院協助之處。二、中研院內部陷入基礎研究及服務業者、協助業者的內部矛盾或學術研究分工之矛盾,而導致南部生技中心欠缺對生技業服務之任務單位。三、原預定在四層樓成立育成中心之任務,也因內部行政程序問題,而導致有廠商意願進駐卻迄不能進駐。中研院南部生技中心進駐南科,原來的宗旨就是要協助南部的農業及生技產業,如今卻有自我設限之憂,如何發揮其功能?應將上述挑戰先予以克服。生技產業是台灣未來產業的希望,翁院長更是這方面的權威,我們期待中研院南部生技中心能成為南台灣生技產業的最大的支柱!

2011年8月21日 星期日

蕭壟文化園區是否會成為蚊子館?甚或遭關門?(一)

二天前去拜訪徐瀛洲前輩,他提到蕭壠文化園區可能被關門的問題,而地方對蕭壟文化園區也有蚊子館之譏,聽在耳裡也有一種"合併後另外一個悲涼"的感觸。蕭壠文化園區與總爺藝文中心,是我任內大型閒置空間糖業歷史空間再利用的二大計劃,也在全國享有知名度,而且也是文化生根計劃的旗艦指標!總爺糖廠及水堀頭的保存運動在1995年我當立委時舉辦鯤瀛文史研習營時就開始推動,總爺環境優美,台糖原擬與民間合作開發建築,後來民間保存的聲音受到重視而將部分建築納入古蹟,而為後續總爺藝文中心奠下基礎。至於蕭壟文化園區則在我當縣長後,鑑於廣大的北門區,人口也將近二十萬人,竟無一像樣的文化展演的空間,乃選定佳里糖廠廢棄的廠區予以整修,依工業文化遺址保存及活化利用之精神,將百年的佳里糖廠(原稱蕭壟糖廠)整建為"蕭壟文化園區"。從一片廢墟中出發,而整建出台灣最具有特色,由11個倉庫整建為展覽館,規劃比華山藝文中心還大。整建的規模及複雜度太高了,並趕在2005年第一屆世界糖果文化節啟用,簡直是不可能的任務,當時的主任陳獻明於順利啟用時不禁澹然淚下,因為無怨無悔的犧牲付出,祇是為了給故鄉子弟有一個好的文化環境。
蕭壟文化園區的整建幾乎完全是縣府自籌款,由於縣府財政困難,許多活動不得不採取與民間合作委外方式辦理。2005年園區開園同時舉辦第一屆世界糖果文化節,結果一炮而紅入園人數破百萬並使蕭壠文化園區全國馳名。蕭壟文化園區前後舉辦三屆糖果文化節及三屆的台灣設計博覽會都非常成功。但除了舉辦品質較高的大型活動外,平常時間如何定位?成為根本問題!我在縣市合併升格前,曾將之定位為台南縣博物館,並要求將喏大的園區提升為獨立單位,並指定其中一位策劃力最強的課長為主任。除了定位為台南縣博物館之核心館外也期待此園區成為北門區的區域藝文中心,所以增設蕭壟兒童圖書館及南瀛文史研究資料館。
縣市合併升格後,台南以文化首都的榮耀升格為直轄市,當時也承諾要在預算中5%作為文化預算,我當時也深知廣大的總爺及蕭
壟文化園區均應比照新營文化中心成為獨立的機關,並應有足夠的人力及預算才可能維持,並進而發揚,可惜到如今這兩個地方都
祇是一個科底下的任務編組,沒錢沒人,空有文化首都之名,卻使蕭壟園區快速沒落中,令人心傷!如何挽救它?的確需要民間更多的關心,如果佳里地區的人民自己都不關心,而遠在安平五期的市府照顧不到此地文化活動也是很正常的事,人民至少也有四、五成的責任,人民團結起來,站出來關心,我相信市府絕對不敢輕忽。首先的訴求就是要求要成立獨立的二級機關,人員預算要充足!

2011年8月20日 星期六

如何活化地方產業?(二)創新的蘭花生技園區成為台灣之光

要如何活化地方產業?台灣蘭花生技園區是一個很好的案例,它不是祇是地方性產業,不祇是一鄉一鎮或一縣的產業,而已是代表國家的產業!
我在當第四屆立委時就注意農業生技的產業議題,並把蘭花尤其是蝴蝶蘭產業的課題在立法院舉辦公聽會,並推動植物專利的植物種苗法,並率團到新加坡考察農業生技園。我在考察完後的結論是:台灣與新加坡不同,新加坡地小所以農業朝生技高附加價值,但新加坡的國際化強所以通路及全球運籌比台灣強很多。台灣則生技產業強,土地廣,但生技產業化弱,國際行銷更弱,兩國議題完全不同。
蘭花生技園區的緣起是,2002年1月初,我剛接任縣長一個多月,有一天時任職予台霖生技公司的柯南靖博士及黃素南小姐來拜訪我,他們提出一個建議:"蘭花如何像科學園區一樣?",我思考著是否有現成的先例,可以模仿?顯然沒有!如果是一個全新的模式,這個模式的內容為何?它是否符合蘭花的產業邏輯?他們兩位給了一個糊糊的新的方向,卻也令我充滿更多的疑惑!也許是天生的好奇探索精神,我想把問題弄得更清楚,柯博士邀請我去參加2002年東京國際蘭展,認為是難得的機會,除了實際觀摩學習外,在那裡可以跟台灣來參展的業者見面,並聽取他們的意見!我對柯博士的意見作了一個重要的修正,我認為台灣蘭花農最大的不足就是國際行銷、國際通路。所以蘭花生技園區及每年一次的國際蘭展的基本結合的構想成型。在東京與台灣蘭界精英初次討論蘭花生技園區,其實他們一開始都是反對的,他們認為已經太競爭了,還要弄個園區增加生產面積來相拚!我跟他們提到每年一次國際蘭展的重要性,終於說服他們!他們要我展現誠意支持他們在仁德貝汝中心的國際蘭展,我就從2002年開始支持他們協會至少一百萬元,並全力在宣傳、交通、接待各方面全力支持他們。
取得業者的支持後,我們開始將"台灣蘭花生技園區及每年的國際蘭展"當作是策略性發展計劃,向中央提出計劃爭取預算,並被行政院列為挑戰2008年的發展計劃。如今園區四期工程接近完竣,1、2、3、4期均已駐滿,五期也將動工,而每年蘭花外銷節節上升,百億外銷產值指日可待!蘭花生技園區已成為台灣農業的驕傲。正確的產業邏輯,才是成功的關鍵!

2011年8月19日 星期五

台灣粉間觀光工廠園區

        甘藷,又稱地瓜,台灣稱為"蕃薯"是台灣早期的主食,尤其廣大中小階層幾乎難得吃到米飯,都是吃蕃薯。而台灣的形狀像一顆蕃薯,台灣人也自稱是"蕃薯仔",可見蕃薯之於台灣感情之深厚!
        過去農民寧願自己吃蕃薯而將稻米賣出供外銷,但隨著經濟發展農民也吃米飯,大家都吃米飯,蕃薯逐漸變少,而且逐漸變成養生訴求的產品。而蕃薯除了直接作主食吃以外,其磨成粉成為澱粉原料後用途也很多;例如最近有名的珍珠奶茶中所用的粉圓,及粉條、粉粿、米台目、肉丸的外包皮、台灣水餃包皮、水晶餃、勾芡灬等很多用途。這些都跟人民日常生活息息相關,可惜知道沒多少人!尤其年輕世代跟本不知道粉圓跟蕃薯粉的關係!
        將甘藷磨成"蕃薯粉"的工廠,叫做"粉間",過去粉間很多,善化尤其多。而做蕃薯粉的甘藷也有特別的品種,澱粉比率較高的品種。但因經濟發展環境意識提高,粉間製程的有機廢水臭味問題,及成本問題,這二十多年來台灣的粉間均陸續關閉從原料"甘藷、樹薯"生產澱粉的製程,而改由國外進口澱粉(蕃薯粉、樹薯粉)加工成粉圓、粉粿、肉丸等產品。事實上我們吃的原料都是進口的。
        粉間不生產蕃薯粉後,農民寧願休耕也不種甘藷,不種地瓜蟋蟀也少了。而台灣人也吃不到道地的台灣的蕃薯粉作成的粉圓、粉粿、肉丸、粉條等產品。
        所以我認為為保存台灣甘藷的産業文化,我們實有必要保存一家"活的、觀光粉間",能夠繼續生產道地的"台灣蕃薯及台灣蕃薯粉",並以觀光工廠的方式來經營。並將製作粉圓、粉粿、肉丸灬等產品的工廠整合在一起作觀光工廠,當然也需要有一"台灣甘藷文化館",這一個構想可稱為台灣甘藷粉間產業文化園區!
        除了甘藷外,樹薯也是做成澱粉的重要原料,過去許多山坡地都種樹薯,生產樹薯粉,粉間不直接製造澱粉,改為進口加工後,山區農民種樹薯的也變得很少,所以如果有「台灣本土粉間園區」,也可以再增加樹薯種植面積,增加農民收入。
        今年(2013)五月台灣爆發毒澱粉事件,大家才關注澱粉廠,但祇知道澱粉廠違法添加順丁酸二烯,以增加澱粉食物的Q度;但大家仍然沒有注意到澱粉原料都是進口的問題,也沒有特別關注進口澱粉的農葯殘留及安全檢驗問題。也許這個時候正是推動「台灣粉間及澱粉加工觀光工廠園區」的好時機!

2011年8月11日 星期四

如何活化在地產業?(一)由反濱南所帶動的黑琵潟湖生態旅遊

隨著總統大選逼近,兩黨候選人都開始重視地方的聲音,蔡英文提出"在地經濟"算是一個比較新的訴求,其實這也並非新的東西,這就是過去大家所熟悉的"在地産業"的發展問題。可以說我20年前回台南故鄉所努力推動的目標就是"如何活化地方產業?讓年輕人可以不用在都市漂泊,而可以在地就業照顧父母,也可避免台北都會區一坪百萬元,年輕人無可立錐之地,而農村地區日愈老化蕭條之落差!
要活化在地產業?過去二十年在台南的經驗,也許可供參考:
一、七股潟湖生態旅遊:
七股潟湖因陳唐山當縣長時要開發為濱南工業區(東帝士七輕煉油廠、石化廠及燁隆大煉鋼廠),我認為高污染、高耗能、高耗水產業與濱海地區的養殖漁業衝突,也與農民、南科搶水,所以堅決反對;再加上七股潟湖為台灣特殊地貌,生態豐富乃大力推動七股潟湖生態旅遊以替代填海造陸高污染七輕!
七般潟湖曾為全國生態旅遊之聖地,如今似有褪色,其關鍵在於,1、基礎生態旅遊投資之基礎建設尚不完整。2、缺乏生態旅遊服務機能之投資,例如沒有渡假住宿之旅館及餐飲服務,及水上運動各項投資設施。公、民營投資不足,無論是軟硬體投資,都仍有很大的落差。
這個案例說明對於偏遠地區,在地產業的發展,往往需要政府聰明有效益的投資,但也同時需要民間優秀的投資經營團隊,才能有效成功,並不是一句簡單的口號可達成!
七股潟湖黑面琵鷺生態旅遊,也不是一朝一夕促成,而是透過有計劃的推動潟湖坐船生態之旅,及推動鹽山走向生態觀光、鹽業博物館,七股潟湖觀光赤嘴園,及黑面琵鷺各項保育季活動及黑琵保育中心、研究中心之設立,才逐步形成。而在政策上讓潟湖管筏等娛樂漁筏能夠正在合法化,還是有許多專業的課題須解決,才能讓業者安心經營!
二、蘭花生技園區及國際蘭展(續)

2011年8月9日 星期二

父親與我

        今天是父親節,特別懷念父親,他是一位基層公務員村幹事退休的,對我成長影響很大!
        我小時候父親擔任基層村幹​事,時常騎腳踏車載我去我們村城內村的辦公室,他去辦公而我去唸書。記憶最深的是辦公室都會飛入幾隻小鳥,就是麻雀,我每次都期待去追小鳥,雖然很少抓到,但好玩又有期待!
        父親也會載我去巡訪村落,做村民服務,我喜歡聽他們講話,也覺得能為別人服務的父親很受村民的敬重。這是​我接觸公眾服務的開端,也許是以後從事公職競選的啟萌。我的一位堂兄常來找父親談地方政治事務,後來他也參選多次的鄉民代表,雖然當時我還很小,大概國小一、二年級,卻很專心的聽兩位大人的談話,偶而禁不住還會插嘴,父親總罵我"尫仔郎,有耳無嘴""以後乍去做辯護士";然而罵歸罵,可是過了一會兒,我還是又會擋不住又插話了!
        因為是老么,小時候父親最疼我,每逢甘蔗收穫期,蕭壟糖廠開始製糖放熱水,熱水會排放到佳里街仔邊的水圳,父親有幾次帶我去水圳洗熱水澡。父親也喜歡帶我去台南、高雄拜訪親友,能到都市都很興奮,沿路我常常好奇東張西望,有時候算大樓幾層而​常落在後面。
        父親其實是很嚴厲的,我見過他打大哥及二哥是用扁擔及鋤頭柄,非常恐怖!幸好從小功課幾乎都是全班第一名,也很聽話,所以沒有受到父親這麼大的處罰!
        高中時我在故鄉佳里「北門高中」唸了一年半,高二下插班轉學到高雄中學。到了高雄中學,因為每週考試、考試時班導師(也是教官)栗由思敎官常一直罵學生,因為他的鄉音很重,而且干擾考試的思緒,所以我在週記上反應了一些心聲,但因用詞不當將他的駡聲比喻為「如豬被殺時的尖叫聲干擾,很吵」,教官非常生氣,我則被學校記二大過二小過,等於留校察看,受到嚴重打擊!原擔心一定受父親嚴厲的責備,沒想到父親不​但沒責備還安慰我,讓我的傷害降到最低。父親的體諒與安慰成為我終身的懷念,也覺得這是值得為人父母者可以學習的榜樣!如果當時我的父親採取嚴厲責備的態度,也許對我的傷害會更大,而影響後來我的大學升學考試!
         父親雖是公務員,但早期公務員微薄的薪水不足以養育六個小孩,父母親就常以畜產家
禽、家畜作為副業,我印象中養過免子、豬丶鴨、鵝、雞、鹿,父親的事業心很重,到了七十幾歲仍然很有事業心。雖然沒有成就什麼大事業,但那一份積極活力的心,總是帶給人一種活力與希望,值得珍惜!
        我小學三年級(1964),父親就開始養雞的事業,一開始我也很興奮,看到那麼多雞,可是不久,它就變成我的苦差事。每天學校放學後,大部分同學都已經在到處玩耍了,而我卻要先照顧雞,餵養飼料、水,紀錄鷄蛋丶撿鷄蛋;假日更慘,假日通常是要清理雞大便。鷄大便下在鷄籠隔層的木板上,清理鷄大便時,我要取出木板,兩手捧著木板,上面的雞大便距離鼻、口、眼不到50公分,每一次都要閉氣工作,真是一件苦差事。
         而隨著我爸爸養雞事業的成長,媽媽成為辛苦的長工,我成為媽媽主要的小助手,每天下課後工作時間都超過3個小時,禮拜天固定的清雞糞、裝雞蛋的工作,一直到高中一年級,所以我擔任家裡童工的時間前後有七、八年。那些年能夠陪辛苦的母親分擔工作,也是人生裡非常充實而懷念的歲月。分擔家庭工作,對孩子的教育也有不同的體驗,學習分擔責任應該也是教育的重要一環,但在學校教育裡不一定有此種訓練。父親給我的童年及青少年不是很輕的責任分擔。
        父親跟母親一直喜歡跟我談心,我在台北唸書,到考上律師工作,每次回鄉他們都非常高興,也非常喜歡跟我一齊聊天,跟父親談話非常快樂,而母親陪伴在旁也充滿著幸福!回憶父親及母親充滿著幸福與懷念的感動!

2011年8月7日 星期日

如何協助中小企業發展?

如何協助中小企業的發展?
一、中小企業通常資金不足、人才不足,要發展面臨如下的瓶頸:
1、技術、產品需提升:
2、產品國際行銷困難。
3、有好的產品,但資金不足。
4、有發明,但沒有資金予以商品化、產業化。
5、技術、產品規範、市場等產業相關資訊不足。
6、受到政府不當法規的限制。
二、結合退休台美科技產業人士以達成:
1、產業技術升級。
2、產品國際行銷。
3、技術、國際產業資訊之取得!
4、發明的產業化效益評估!
(一)成立以台美退休科技人才與台灣中小企業整合平臺的研發公司的可行性評估?
台灣沒有以研發為主要業務的公司,如何以研發為主要業務而能存活的公司?
目前正鼓勵游博士朝向成立"台美產業發展公司",以研發、技術引進為核心任務之公司,以實踐台灣傳統中小企業之產業升級與台美退休科技人才之整合平台。這也是此次出國到美遊學,向許多旅美同鄉提到"台美家園"構想的具體實踐!也是對游博士自波音退休後,回台服務七、八年成果的具體實踐!
(二)成立台美國際行銷公司,協助在美行銷:
目前尚在藴釀中,正與美國幾位有行銷實務之台美人保持溝通中,如Peter Hsu,及Ralph Liu等!
三、推動排除不當限制產業發展的法規之修改及作合理化之解釋:
從中央到地方許多不當的法規妨礙中小企業之發展,或者官員過度的解釋,這些障礙的排除可立即活化中小企業。本人的歷練,從律師、立法委員、到行政首長,對排除不合理法規應可有一些貢獻。我們"愛鄉基金會"正可扮演此一角色!
四、關於中小企業缺乏資金問題,確實是一項難題,我認為應引進國外Angel Capital 的概念及制度來協助中小企業有好的產品、好的商機或者具有公共價值、公共效益者而又具有市場發展性者,可以有創業發展的資金。這個概念及經驗值得在台灣推廣!




2011年8月6日 星期六

我為何要推動中小企業產業發展?

這一次到美遊學三個半月後,更明確回國後以推動中小企業的發展為主要努力的目標,主要的理由是台灣社會的有識之士其實都已厭倦政治的內耗鬥爭,我自己也覺得台灣的競爭力已大幅落後星丶韓,同時許多方面中國已超過台灣,台灣的危機已由政治的邊緣化擴大到經濟及產業的無根。我希望御任縣長後的我,不要捲入政治名位的卡位及搶奪上,不要讓人民覺得台灣的政治人物不能一天沒有政治職位,所以祇會爭奪卡位。我希望平民的我,可以為台灣的中小企業的競爭力及在地產業的活化及偏遠弱勢區域的就業機會提供一些生機!平民的我,不是為了賺錢,而是為了社會的生機丶國家的競爭力、人民的希望而努力!

2011年8月3日 星期三

推動濫權不適任檢察官淘汰機制

受文者:法務部
副本:總統府、行政院、立法院、監察院、檢查總長、國民黨中央黨部、民進黨中央黨部、國民黨立院黨團、民進黨立院黨團、無黨籍聯盟黨團、律師公會、民間司改會

主旨:
一、推動濫權不適任檢察官淘汰機制。
二、黃朝貴就是典型的濫權不適任檢察官,法務部應立即予以免職。

說明:
一、濫權檢察官危害國家社會人民甚大:
    濫權搜索、羈押、起訴的檢察官嚴重侵害人民基本人權,特別是對公務體系的濫權搜索,動輒得咎,已踐踏公務人員的人格,造成寒蟬效應、公務員人人只求自保,唯恐多做多錯,重創國家競爭力,尤其造成八八風災後河川疏濬工程進度嚴重落後,全國多數BOT、OT案停擺。

二、目前檢調濫權情形頗為嚴重,形成新的白色恐怖。
(ㄧ)「無罪推定」為刑法之基本原則,在無充分證據、達到合理懷疑的情況之下,不應濫行搜索、起訴,目前檢調卻常在無充分證據、合理懷疑的情形下濫行搜索、羈押、起訴。且經過媒體報導後,讓當事人未審先判,人格、聲望嚴重受損。過去台南縣政府即有員工因遭貪污起訴,雖獲判無罪,但當事人之母親卻因過程中受不了外界眼光而自殺身亡。

(二)目前檢調辦案方式經常是「濫行搜索」、「以案養案」,再以「收押取供」,並威脅利誘「污點證人」等方式,很容易羅織不實罪名,造成人民冤抑、形成「新白色恐怖」。受害人民遍及各階層,包含公務體系。這也是人民對司法不信賴的主要原因。

三、建立濫權檢察官淘汰機制的必要性和急迫性。
       造成檢調新白色恐怖及人民冤抑,主要是因為目前濫權的檢察官不需要負起責任,缺乏制裁、制衡的機制。抑或是,制裁制衡的機制不足。
       因而,建立濫權不適任檢察官的淘汰機制有其必要性,亦即,必須建立濫權不適任檢察官的下台機制。猶如車禍肇事者必須為其所造成的災害負責,濫權檢察官所造成的傷害比車禍更大,更需要負起責任。更遑論,車禍肇事者多為過失犯,濫權檢察官則為蓄意行為。

四、黃朝貴即是典型濫權檢察官,應予以淘汰:
(一)監察院彈劾案:黃朝貴檢察官偵辦王大木等人被訴強盜等案件,未經詳實查明即以王大木無一定住所為由逕行拘提,又對於案內重要證據未盡調查證據能事,草率起訴,2009年3月5日遭監察院彈劾,並表決通過彈劾案(監察院彈劾案如附件)。
(二)虎頭埤烤肉案:黃朝貴檢察官於2005年偵辦三合一選舉虎頭埤烤肉案,明知為民進黨部所舉辦之活動,蘇煥智等人僅為受邀參加之貴賓,並非主辦單位,且於致詞中僅就縣政部分作說明,並未為其自身之縣長選舉拉票,卻仍遭黃朝貴檢察官濫權蓄意起訴,意圖使人不當選。案經兩年多纏訟,雖一審、二審、最高法院皆判無罪,然而當事人不僅差點落選,且纏訟兩年多身心煎熬、名譽形象受損,而黃朝貴檢察官卻不需負擔任何責任,甚至因此案績效升官
( 三)像黃朝貴如此濫權成性之檢察官,不知造成多少受害者,默默承受、噤聲不語,應立即予以黃朝貴淘汰免職。除黃朝貴外,其他濫權成性的檢察官,不知還有多少,我們認為應以黃朝貴免職為開端,建立濫權不適任檢察官淘汰機制。

五、我們要求推動濫權不適任檢察官淘汰機制,而立即將黃朝貴檢察官免職,就是建立此制度的開端。如此,方能導正目前不少檢察官濫權之歪風。



                                台南縣長 蘇煥智

七股潟湖的重要性 - 反濱南工業區的運動創造出產業與環境永續價值

一、我們反濱南工業區的運動的確很孤單辛苦,但因七股是我的故鄉所以是一種責任、使命感讓我們堅定的要保護"七股潟湖",我們深信潟湖有如下幾種特有功能:
        (1)、潟湖是重要的漁業棲息的環境,也是幼魚繁殖的重要環境,其漁業資源比珊瑚礁還重要。而漁業資源在中國堀起後會更突顯其重要性。
        (2)、潟湖沙洲是非常重要的海岸保護的天然防波堤及濱海水庫滯洪池,在海岸防災功能非常重要,而且可防止海水倒灌,防止水災非常重要。(此請參考台南縣治水白皮書)
        (3)、潟湖沙洲也是特殊的自然地景,也是生態非常豐富的環境,是發展濱海生態旅遊最好的資源,應留給子子孫孫世代永續利用,不可予以消失!
二、我們之所以最後勝利,最主要的理由有如下:
        (1)、我們不是祇有反對,而是積極推動生態旅遊的替代方案,如潟湖坐船丶黑琵生態之旅、鹽山鹽文化體驗,並訴求"國家風景區"及"國家公園"之替代方案,使全國關心生態環境之朋友有共同參與的平台,這次反濱南工業區也同時帶動全國生態旅遊的新風潮!
        (2)、我們堅定反對而不妥協的立場,本人除了理光頭宣示奮戰到底的決心外,並苦行八天七夜而且全力投入環評程序,本人因參與反濱南環評程序而在立法院會議民進黨團動員不克出席下,被罰款超過三十萬元,漫長的環評程序足足耗費七年以上的時間,因為李登輝丶陳唐山全力支持,民進黨也不重視,所以我們孤軍奮戰,還在政治上被貼上"顧鳥不顧人"、"反商"、"政治孤鳥"等標籤,但是為故鄉所以不計毀譽!
        (3)、是本人有立委的身份及資源才能支撐抗爭那麼久,如果一般民間團體可能就支撐不下了!
        (4)、最後我又選上了縣長,在縣長任內推動國家風景區及國家公園,並推動區域計劃變更審查駁回開發案,而在我縣長任內讓內政部澈底駁回本案,如果沒有擔任二任的縣長,本案大概也擋不下來。
        (5)、全國各界環保丶生態的學界及民間團體大家共同持續不斷的支持也是成功的關鍵。
三、擋下七輕濱南工業區對台南意義重大:
        (1)、避免對南科及後續四個工業區之用水排擠。濱南每日耗水22萬頓,若通過設立將排擠南科半導體丶光電產業用水,不利科技產業之發展及後續開發案如柳營科工區丶樹谷園區丶永康科工區丶七股科工區丶麻豆口工業區之用水將受排擠而無法設立。台南的產業聚落得以更多設立的空間,競爭力大幅提高。
        (2)、避免大台南之空氣污染,特別是冬天避免北風吹污染台南市區。
        (3)、成立了雲嘉南國家風景區及台江國家公園。保存生態、地景丶及歷史文化資源。
四、沙洲問題的確嚴重,我為了搶救沙洲特別成立水利局並在水利局下設立"海岸保護科",因海岸侵蝕後退及北風風吹砂之影響,沙洲後退潟湖縮小,造成漁民漁獲量大幅減少,海水入侵海水倒灌,水災日漸嚴重,我認為在海岸防災防洪丶保護海岸的立場,一定要儘速寬列預算或爭取中央預算,早日治理沙洲潟湖,以免造成令人遺憾的大災難!有關搶救的方案,我在台南縣治水白皮書有詳細的說明。
欲知更詳細,請參考"黑面琵鷺的鄉愁"及"台南縣治水白皮書",也可請教謝志誠教授。
煥智于美洛杉磯

2011年8月1日 星期一

給醫師公會合併會刊序

台南縣市自2010年12月25日起合併升格為直轄市,合併後台南縣的行政單位已消失,新的直轄市命名為台南市,而我成為歷史上的末代台南縣長。也因為此一合併升格所以台南縣市醫師公會才有今日合併的課題! 離開職務已近半年,而回頭看合併升格對台南的機運及危機,大家也漸漸的清楚些,就機運而言,縣市合併升格後大家看問題格局可大一點,尤其從政人員看問題格局不再受小選區之區限,對區域整合發展有利。 而就危機而言,半年的時間,也許大家認為言之過早,但其實也夠清楚了,御任前我就不斷的呼籲,合併後鄉村地區的邊緣化及溪北、山區、北門區的邊緣化將加速!如今來看, 一、台南縣31個鄉鎮原來有鄉鎮長、有預算、人事權;在沒有鄉鎮長,祇有區長,區長為官派公務員的新的情勢下,區長又無預算權,地方的發展確實喪失了"發動機"。在討論合併時,當時我確實有思考此問題,當時也確實有一些構想來因應此一新的情勢例如各區成立"區城鄉發展委員會"及"社區發展局"的構想。 二、新手上任對行政體系、對台南縣不熟悉的落差,的確需要時間來學習;而且對過去行政體系磨合而成的經驗的不信任,也都需要再磨合,從頭嘗試錯誤也再所難免,而決策高層完全來自中央,有正面的部分,但地方的經驗被抹煞也再所難免。本人在卸任之前為了作好經驗傳承,出版了"大台南2020""驚艷---台南縣九年治縣心法"、"治水白皮書"等好幾本書,無非是要協助新的執政團隊早日進入狀況! 三丶雙行政中心運作困難,合併前本人就大力主張應在適中位置打造新的市政中心。如今新營"民治行政中心"已顯然成為收件中心,逐漸盲腸化,而市政決策中心實際都在五期重劃區"永華行政中心",但為了"雙行政中心"的殼子,在新營的公務員舟車勞屯奔波兩地,公文流程來回奔波,效率大打折扣。而洽公民眾也往往需兩地奔波。 總之縣市合併後台南都的亂局如何面對?關係台南都後續發展命運!尤其原台南縣轄區是否邊緣化問題,身為最後一任台南縣長實心有戚戚焉! 我在縣長任內推動"村里關懷中心"丶"行動醫院、全民健檢",及煙毒犯者之"清潔針具"、"替代療法",均成為國家的重大政策,其中承蒙醫界朋友大力參與支持,特表敬謝!本人亦對烏腳病治療史蹟特別重視,而整修北門嶼教會芥菜總會支持之烏腳病院及王金河醫院,成為烏腳病文化園區,並承公會大力協助,特表敬謝! 我回鄉二十年從政,受到醫界先進大力支持,也借此機會表達無限的感激!當我接任縣長後,因一上任就作了些改革,得罪了不少人,有人問我為何需要如此?我回答說:"政治人物當思考其從政的目的,如果每一個政治人物都能思考為人民、為後代子孫留下什麼,讓以後的人民有更好的環境、更好的基礎,則以後的人民、子孫就不必那麼辛苦。"雖然我卸任了,但許多建設正繼續照顧鄉梓,永康科工區已滿,柳營科工區將滿,樹谷園區、蘭花園區丶天文台、樹谷生活科學館、都會公園、七股潟湖、黑面琵鷺。 醫師都是精英,二十年的回鄉民主運動很高興有你們相陪!也希望大家繼續關心台灣,關心故鄉!

台灣如何因應中國崛起的挑戰?

一、   時空環境已變遷
    台灣當前面對中國的處境,與11年前阿扁剛就職時及15年前李前總統民選時代,是顯然不同的,當時絕大部份人仍無法想像中國經濟發展的速度會那麼快,但今天我們所面對的是其總GDP已於2010年底超越日本成為全球第二大的經濟體,而且世界銀行更預測中國的經濟規模將在2020~2030年間超越美國成為全球最大的經濟體。
    不祇是在經濟上的奇蹟,在科技工業上如高速鐵路已佔全球一半以上,並有能力輸出,在軍事上,預算為全球第二僅次予美國,而且隱形飛機丶巡弋飛彈、洲際彈道飛彈,反艦飛彈數量大輻增加,第一艘航空母艦也即將服役,在可預見的未來,其封鎖台灣、佔領台灣的能力已大輻提升,如果沒有美國戰略保護,台灣事實上已很難自保。
      面對這樣一個顯著的新局,台灣內部卻依然是統獨藍綠對峙、爭辯不休,甚至獨派陣營內部也是爭辯鬥爭不休,讓關心台灣未來前途者深感擔憂!一方面現在馬英九總統的政策,一中原則終極統一不符主流民意,而且連國民黨一向標榜愛國的國旗都可撕毀的作為,更讓人擔憂其保護國家的決心;而藍綠對立爭鬥以及獨派的內鬥,也讓關心台灣前途的有識之士,擔心台灣是否已不知不覺中了敵人分化台灣的策略。

二、   徬徨?對立?欠缺討論平台。
    在過去三十年來中國快速納入全球體系,在全球化分工體系中逐漸扮演世界工廠的角色,而台灣的廠商也被迫產業外移,到中國大陸投資利用其相對廉價的土地及勞力成本,在這個移動的過程中,民間在國外通路商或買家壓力下一波一波地外移到中國,連高科技的筆電也外移,從李登輝總統時代眼看著台灣加速產業空洞化,乃高揭"戒急用忍"政策,試圖"根留台灣"!從此台灣即陷入"尊重市場丶自由開放丶減少政府限制干預"的開放派,與"國家安全、根留台灣"的保守派間,持續超過十五年以上不間斷的尖銳衝突與對立!
    在歷經李登輝的"戒急用忍",到陳水扁時代雖高揭"積極開放、有效管理",但實際上卻受到李登輝"戒急用忍"政策很大的牽制。然而產業外移的形勢已非政府能力一廂情願所能擋,民間在市場誘因下,以各種形式移轉資金去投資。到了陳水扁第一屆任內,中國躍升為經濟大國氣勢已是銳不可擋,阿扁總統任內曾有意推動兩岸直航,但據云李前總統強力反對所以不了了之。
    到了馬英九時代,因前面已有連戰以國共兩黨合作模式的"國共論壇",再加上蕭萬長推動的"兩岸共同市場"的組織,所以兩岸兩會(海基會丶海協會)高調會談朝向開放路線大步前進。中國為遂行其大國經濟統戰的目的,也由各省市輪流來台高調採購宣傳,卻反而刺激台灣人的自尊心。
    然而馬政府過度高估對中國開放的經濟效益,實際上卻未落實到基層,中下階級反而不滿就業機會被中國搶走,以及貧富差距的擴大,所以馬的民調一直沒起色。馬政府的開放政策,對台灣的國安威脅卻成為台灣社會普遍的隱憂!而ECFA簽署更因缺乏良好溝通平台,造成內部強烈的反彈與不安。台灣內部對中國(或兩岸)政策至今依然是徬徨、對立,沒有共識!
    綜觀台灣過去二十年來對中國政策的徬徨衝突,造成不斷內耗、也缺乏人民信賴,實起因國家執政者並未建立一個適當的討論平台,能夠讓各方代表性的人可以充分的辯論,並讓人民參與,目前的電視談話性節目都祇有單方面的立場,欠缺客觀論辯的程序。民進黨曾在1998年針對中國政策舉行辯論,當時許信良的"大膽西進",最後被修正成為"強本西進",當時的辯論給社會很正面的印象,然而時隔13年至今,台灣就再也沒有類似的溝通機制。

三、   超越對立,推動台灣前途共識:
    中國政策的紛爭,實根源於台灣前途統獨之爭,所以除了需要建立中國政策討論平台外,台灣前途之統獨之爭,是否也能建立基本共識,以避免無窮盡內耗?也是值得討論的課題!

(一) 台灣社會對台灣前途有無共識存在?那些是共識?
    多年的民調顯示,台灣有超過85%以上的人民穩定支持維持現狀,而有將近7成的民眾, 即使在馬英九執政下,也反對"終極統一",有將近5成贊成"終極獨立"。
從這些民調,很清楚的共識已形成"維持現狀,反對終極統一"。
目前至少有三項基本共識:
1、  維持現狀。
2、  台灣現狀是一主權獨立的國家,不屬於中華人民共和國(PRC)。
3、  台灣前途應由台灣2300萬人民來決定。
    即使像馬英九主張終極統一者,也不敢太公然宣揚終極統一,反而為了選舉也要說台灣前途由2300萬人民來決定,這樣一個民主原則在台灣也是有共識的。

(二)如何形成中國政策的共識?
    作為國家領導者確實有責任去推動台灣前途之共識,並邀集各主要政黨、意見領袖來形 成共識,並對差異性保持溝通平台。
    作為關心台灣前途的知識份子,實也應儘點力量,去推動中道力量的形成,而非任令社會內鬥、內耗!

四、   以"兄弟之邦"與中國對話,改善雙方關係。
    國民黨及馬政府在中國所設定之"一中原則"下,進行對話,這一直是民進黨所不能接受的,因為一中原則包含台灣是中國的一部份,這無疑是承認中國統一台灣的正當性,此一承認一中也無疑是剝奪台灣二千三百萬人民的選擇權。
    問題是民進黨一旦再執政,若不承認一中原則,馬上會面臨極大的挑戰,連後續的對話該如何定調,都是極大的挑戰!因此我建議以"兄弟之邦"來定調雙方的關係,並做為雙方對話的基礎。
    我認為與隔鄰超級強權就算是惡霸也要改善關係,更何況它天天誓誓旦旦主張台灣是屬於它的國土,而且不排除動武,也反對長久的不統一。在此情境下如果台灣若還選擇不時互嗆,態度不佳,恐怕會是自找麻煩,所以改善關係確有必要。民進黨長期除了"一邊一國"、"四不一沒有"、"對等尊嚴"、"不設前提丶現況原則"外,似乎尚無一足以框架兩岸關係的友善話語。
    十年前阿扁初任總統時,因核四糾紛,為轉移當時國內政壇的紛擾,當時我即建議他儘速推動兩岸直航,並以"兄弟之邦"來定位兩岸關係,現在想來"兄弟之邦"仍是很有意義的,其理由是:
1、  兄弟之邦符合"對等"原則。
2、  兄弟之邦符合歷史、文化丶血緣的密切相通性,可拉近雙方特殊的親近的情誼,也符合人民實際的感受。
3、  邦的含義較廣,可涵蓋:國家、邦聯的邦(主權國家的邦聯,例如大英國協、前蘇聯解體後的獨立國協)、及聯邦的邦(如美國丶德國的邦),也可如中國歷史上的春秋戰國時代之邦。可以給雙方各自解釋的空間。
4、  兄弟之邦源自於中華文化的用詞,而非西方法律政治的用語,符合中國歷史上的大國形象,因此即使談不成,也有正面的感情交流,可改善雙方關係。
    雖然兄弟之邦中國可能也不接受,可能仍堅持一中原則下的兄弟之邦,但談判本就需要時間來磨合,而善意是好的開始。
   同時"兄弟之邦"也不應只是當作口號應付,更應考慮成為一個戰略原則,去深化雙方的合作關係。


五、   確認台灣民主存在的價值,擴大對海內外愛民主之中國人的關懷:
   台灣人幾十年來反抗國民黨一黨獨裁,經過幾十年多少人的犧牲奉獻才爭取得到民主自由人權的成果,台灣現在的民主成果正是多少中國熱血青年從五四運動以來,歷經百年所夢寐以求的德先生與賽先生,如今經濟發展了科技進步了,賽先生已很有成果,但現在德先生必須到台灣才找得到,這民主果實,就是給中國人最大的鼓舞,鼓舞他們中國民主並非絕無機會,這就是台灣存在的價值。
    但台灣長期受中共政權在國際上的打壓,對於來自中國大陸的人士都有防備心,普遍認為他們還是贊成中國統一台灣,台灣還是受他們打壓,所以少有往來。甚至對於中國追求民主人士也維持距離,認為中國民主了還不是要統一台灣。
    我認為民主自由人權的基本精神源於尊重,中國民主化的過程將是漫長的奮鬥旅程,但因受網路科技進步之影響,其時程將大大提前,當中國民主人權正在受打壓之際,海內外不少華人都在關切,台灣跟他們應該有可對話的好議題。中國愈朝向民主化丶尊重人權,台灣才會愈安全!所以台灣人應敞開胸襟,擴大對海內外關懷民主之中國人表達關懷!

六、   更積極的全球化丶國際化及產業升級。
    中國崛起本是全球化的一環,其積極投入全球化、應用全球市場大幅改善其經濟,台灣也因而有所好處。問題是:1、產業外移後,需要有新的產業投資,否則產業空洞化,帶來中高年失業問題很難解決。
2、同時伴隨著中國的成長,過去台灣與中國在產業鏈尚是上下游的互補關係,如今轉為平行的競爭關係,甚至被替代,所以台灣的競爭力如果不提升,將來的確是有相當危機。而反觀亞洲四小龍的韓國、新加坡的表現應讓我們自己汗顏,韓國歷經亞洲金融風暴重挫後,反而大幅提升在電視丶電影丶動畫設計,及手機網路消費性電子產品與汽車等,其Samsung、LG等品牌也成國際著名品牌。而反觀台灣似乎已輸人一大截,問題出在那裡?我認為關鍵在於台灣政府欠缺全球化思維丶國際化不足,有一點被世界邊緣化的危機。現代政府必須如跨國公司一般,要有全球佈局,全球策略的概念,例如台灣在中小企業國外投資方面,如東南亞地區,皆任由中小企業單打獨鬥,欠缺政府整體整合協助打團隊戰,致使中小企業付出很高的風險在國外單打獨鬥,而且教育也跟不上全球化丶國際化的腳步。
    迷信鴻海策略就是這幾年的迷失,直到HTC以研發創新技術,成功打響智慧型手機品牌,才使得大家驚醒,全球佈局、產業升級才是王道!

七、   結語
    中國崛起的事實,我們應該正面去面對,也應給予肯定,並應該正視其所代表的危機與機會,更應設法改善關係。同時台灣內部應超越對立,形成台灣前途共識,並以兄弟之邦來回應台灣與中國之歷史、文化、血緣之共通性,以改善關係,朝向和平對話;更應珍惜台灣民主成果,以台灣之鏡、催生中國和平民主改革,愛台人士也應敞開胸懷,與關懷中國民主之友人廣結善緣,民主自由人權才是台灣最重要的安全瓣。同時全球化丶國際化、產業技術昇級,提昇競爭力,這樣的台灣才會継續受中國尊重。