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2012年4月30日 星期一

蘇煥智黨主席政見發表會申論


民進黨黨主席候選人蘇煥智新聞稿

蘇煥智黨主席政見發表會申論
2012/4/29

2008年馬英九總統就職後,治國無能,民生凋敝,卻與中共合作,犧牲台彎主權換取中國開放的利益。國共聯手,藉著優勢媒體,以恐嚇、利誘、欺騙台灣人民而獲得2012年的連任。
選後,原形畢露,立即開放有毒的瘦肉精牛肉,油電大漲,政府帶頭搞通貨膨脹,人民都已苦不堪言,他還冷血的教人民如何省電。甚至公開宣布「一國兩區」,將台灣自貶為地方政府,天怒人怨,尚未就職,要求罷免之聲就已四起。人民期待一個強而有力的民進黨,來制衡冷血而傲慢的馬政府,除了519、520大遊行外,我們也不排除推動罷免不顧國計民生的立委及馬英九。
台灣正走在歷史的十字路口,我們的命運,是要繼續被馬政府加速推向「中國的台灣」,抑或是布局全球,邁向「世界的台灣」,未來的四年是關鍵!
煥智在1977年讀台大法律系時,就冒著戒嚴被抓的危險,與陳菊、游錫、邱義仁、田秋堇等,一起站出來幫林義雄先生助選。煥智與大家一起經歷過台灣民主運動,美麗島事件、國會全面改選到第一次政黨輪替;台灣人民給過民進黨機會,可惜我們沒有好好把握,致使2008年失去政權, 2012年再度失敗。許多人已經非常煩惱民進黨還有重返執政的機會嗎?台灣人民是不是會被迫接受終極統一的命運?這是台灣民主運動終極考驗的時刻,也是煥智勇敢投入此次主席選舉的原因!
團結的民進黨,才能捍衛台灣,也才有機會打贏2014年基層選舉,奠定2016年重新執政的基礎。所以姚嘉文前主席講:「想要選2016年總統的人,不要來做黨主席」,因為想要選總統的人又來選黨主席,用黨主席的位置來替自已選總統舖路,黨內如何能真正團結?!民進黨若不團結,2014年要如何贏?所以,我宣布做黨主席不參選2016年的總統,就是要讓黨真正團結,專心來抬轎。
為強力制衡傲慢的馬政府,我將打造一個強而有力的民進黨,結合黨中央與立院黨團,成立一個有100位專業幕僚的國政監督中心,整合卸任的政務官、民意代表、地方首長及專家顧問群,除了強力監督馬政府外,並超越藍綠意識形態惡鬥,延續十年政綱,積極引領國家政策,提出台灣的全球布局策略及經濟振興方案,並推動台灣第三波社會福利運動,推動育兒津貼及社區托育制度,讓年輕人放心結婚、安心生小孩。
這次黨主席選舉,能與許前主席、蘇前主席、蔡委員及吳董事長四位長輩與先進同台,我深感榮幸,我是此次黨主席參選人唯一的中生代。世界變化快速,先進國家的政黨領導人都是四、五十歲的中生代;民進黨過去黨主席的平均年齡也僅53歲。連國民黨都大量提拔新人,展現世代交替的企圖,民進黨也要世代交替,才能重返執政!

蘇煥智黨主席政見發表會申論

 

蘇煥智黨主席政見發表會結論

 

2012年4月22日 星期日

鼓勵在地文創產業,參加不倒翁家族作陣大遊行


民進黨黨主席參選人蘇煥智新聞稿

鼓勵在地文創產業,參加不倒翁家族作陣大遊行

2012/4/21



     民進黨黨主席參選人,今日南下參加下午2:30從左鎮國中出發左鎮家 族不倒翁大遊行,鼓勵文創產業發展。不倒翁是一部以一位童書老作家與 一位得骨肉瘤小孩為背景的兒童勵志故事,描寫不怕惡劣的外在環境,仍 像不倒翁一樣的意志堅定、不動如山,不被打倒的奮鬥過程,這部片除真 人演出外,還結合大量卡通與合成特效,拍攝手法為台灣首創,並入圍多 項國際影展。由於當時台南縣為鼓勵文創產業發展,因此提供以台南縣景 點為背景的拍片獎勵與服務,拍攝不倒翁一片的導演林福清是台南市左鎮 區的人,也具有平埔族的血統,即為重視平埔文化的發展,演員也啟用大 量平埔族,同時以左鎮惡地形(草山月世界)為場景,除可宣傳台南縣的 景點外,更因在地拍攝,而可強化台灣的在地認同。
     蘇煥智表示,民進黨應鼓勵以台灣故事為題材,台灣環境為場景的文 創產業發展,例如賽德克巴萊,就是一個即為成功的案例,而不倒翁也獲 的多項國際影展的肯定,透過這些影片及相關文創產品的發展,不但可形 成龐大的產業及帶動觀光的發展,創造就業機會,更可因此加強台灣人民 對於台灣歷史與土地的認同,形塑台灣的主體意識,蘇煥智表示,他過去 曾有推動網路台灣故事館的構想,以提供豐富的台灣故事題材,未來他若 擔任黨主席,將利用民進黨的新境界文教基金會,推動在地的、台灣故事 為題材的文創產業發展,讓民進黨轉型成一個具有文化運動能量的政黨。

2012年4月20日 星期五

蘇煥智與多位民進黨台南市議會黨團 宣示「嗆馬行動」開跑


民進黨黨主席參選人蘇煥智新聞稿

蘇煥智與多位民進黨台南市議會黨團
宣示「嗆馬行動」開跑
2012年4月20日

     蘇煥智於今天4/20(五)早上11:00與民進黨台南市議會黨團多位台南市議員一同,於台南市議會前廣場(台南市安平區永華路二段2號)舉行第一場「全民嗆馬大會」記者說明會,宣示在「520反一國兩區、反黑心政府──嗆馬活動」正式開跑。當場並號召更多黨公職人員及民眾在當天晚上參與永康的嗆馬造勢晚會,一同表達民眾對馬政府的不滿。
為宣傳並動員全民參加「520反一國兩區、反黑心政府──嗆馬大遊行」,蘇煥智辦公室除了已陸續於全國各地舉辦數十場小型座談會之外,更規劃分別於五都共舉辦五場大型造勢晚會,第一場嗆馬晚會由台南出發,將於4/20(五)晚上19:00於台南市永康區東橋里東橋夜市舉行。今天早上的記者會,就是宣告未來一個月的活動正式開始。從古都台南做為第一站出發,未來五週連續五場,將陸續在台南、高雄、台中、新北、台北五直轄市舉辦大型造勢晚會。
   
     今天4/20(五)晚上永康東橋夜市的造勢大會,除了台南市議會李文正、蔡旺詮、林宜瑾…多位議員參加之外,更有台南市黃偉哲立委、葉宜津立委等跨派系多位立委出席演講;連台南市長賴清德也將親臨晚會擔任壓軸。
   
     為了這五場造勢晚會,蘇煥智辦公室特別訂裝了一台「嗆馬行動舞台車」,也提前在今早的記者會中亮相。


2012年4月19日 星期四

煥智宣示:找回有情有義的民進黨


民進黨黨主席參選人蘇煥智新聞稿

蘇煥智宣示:找回有情有義的民進黨 
2012年4月19日 




     民進黨主席參選人蘇煥智今天表示,民進黨要成為一個有情有義的政黨,而非爭權奪利的政黨,並找回台灣民主運動的初心,也就是對台灣的使命感及犧牲、奉獻的精神,如此才可能再次凝聚全黨的力量,重新贏得人民的信賴。因此他主張民進黨應找回林義雄,以重塑民進黨的精神,而他若擔任黨主席,將馬上拜會義雄仙邀請他重新入黨,並擔任榮譽主席。




      蘇煥智表示,林義雄為台灣的民主運動做出了極大的犧牲與奉獻,高風亮節的人格擁有極高的民間聲望,但卻在1998年擔任黨主席之後,不計個人名利,也不與同志競爭權位,專心為人抬轎,就是這種犧牲、奉獻的無私精神成功團結了全黨,終能在2000年幫助民進黨完成第一次的台灣政黨輪替這一艱難的歷史任務,堪稱是歷任民進黨主席中的最佳典範。



     蘇煥智表示,桶箍是中空無我的,就是義雄仙這種無我的精神,才能成為真正的桶箍。他若擔任黨主席也將效法義雄仙的精神,不計個人利害得失,落實改造民進黨此一吃力不討好且得罪人的苦工,好為2014及2016的選舉鋪平道路,掃除障礙,並建構一個可以讓所有有志於2016的黨內菁英保溫養望的平台,以及在2016公平競爭的初選機制,這樣才能真正團結民進黨,贏回再次執政的機會。 另外,對於馬英九無能,以及選前做一套、選後做一套的欺騙選民做為,蘇煥智表示社會已蘊積高度不滿的能量,民進黨必須帶領人民走上街頭,展現人民的憤怒,才能制止馬政府的胡作非為以及與中共合跳促統之舞。為加溫嗆馬,煥智近日除了積極下鄉走訪,透過舉辦座談會鼓動風潮外,更將再520前分別在五都舉辦五場嗆馬誓師大會,明天(4/20)晚上7:00將在台南市永康區東橋夜市舉辦第一場,下週五(4/27)晚上7:00在高雄市三民公園舉辦第二場,另外,5/6台中市、5/12新北市,及5/19台北市,都已陸續展開籌備工作,歡迎大家踴躍參加,一起來嗆馬!

2012年4月16日 星期一

蘇煥智任黨主席,將提供給各黨內菁英公平競爭與保溫的平台

蘇煥智任黨主席,將提供給各黨內菁英公平競爭與保溫的平台 

蘇煥智 
2012/4/16 
     民進黨黨主席之爭若變成2016年總統前哨戰,任一邊當選黨主席都將造成另一邊的不滿,這將造成民進黨的分裂危機加劇,民進黨需要的是團結不是鬥爭,是競爭不是鬥爭。 為什麼爭取2016總統大選的人要爭黨主席呢?主因是有意問鼎總統之位的人都擔心黨中央不能在總統初選維持中立,因此黨機器才成為兵家必爭之地。

     所以,無論那一派掌握了黨機器,都不能避免黨的內鬥及分裂。這才是民進黨今天派系鬥爭不停的癥結,這個癥結如果不藉此次黨主席選舉解開,民進黨的內鬥絕對不會停止,黨內團結也是虛言。這將是民進黨走向衰敗的開始,因此黨主席之役是民進黨生死存亡的關鍵之役。


     煥智是此次參選人中唯一超越派系的中生代候選人,我毅然投入此次黨主席選舉,正是不能看到我從年輕以來投入的民主運動,我所熱愛的黨就此走向衰敗及分裂。煥智呼籲所有黨員出來救黨,選出一個沒有派系的黨主席。只要煥智當選主席,保證一定讓黨中央維持中立,對2016的總統大選提供一個公平競爭的平台,讓黨內良性競爭而不是惡性鬥爭。

     各位黨員同志,歷史只給我們一次機會,這次機會就是救黨的機會,不要讓2016總統大選初選提前開打,不要在未來四年消耗黨的精力在內鬥上,就看這次的黨主席大選。 我要誠懇向有意參選總統的民進黨領袖們呼籲,我將盡力創造黨中央成為一個中立公平,為台灣人民服務而不是為特定派系服務的黨機器,我也呼籲黨員珍惜這次改革民進黨的機會,勿讓民進黨中央再陷入派系內鬥的糾葛中。而為了讓想參選2016的黨內菁英有保溫的舞台,蘇煥智建議民進黨應可設置1~5席的榮譽黨主席,但最後是否要設置,及設置幾名,他若擔任黨主席,將在徵詢黨內意見尋求共識後推動設置。

     蘇煥智呼籲為了台灣,民進黨一定要重新再起,千萬不能陷入分裂危機。 最後,針對明天即將展開協調的黨主席辯論會,煥智認為,未來兩年是民進黨改革及轉型的關鍵時刻,黨要如何改造及轉型,應讓所有黨主席候選人有充分而深刻的辯論好讓黨員了解,同時藉以凝聚黨內改革的共識,因此辯論會的場次不可少於三場,而對於三場主題的設定,煥智建議如下: 黨務改革及組織改造 外交、中國政策及台灣經濟發展對策 2014及2016贏的策略。



電話:(02)2392-7866,傳真:(02)2392-1610
地址:台北市忠孝東路一段76號3F-1
部落格:http://www.ade0720.tw/

2012年4月13日 星期五

民進黨台南市議會黨團支持蘇煥智參選黨主席

台南市議會民進黨團
新聞稿

總召:市議員 李文正 發稿日期:2012.04.13

民進黨台南市議會黨團支持蘇煥智參選黨主席

     民進黨台南市議會黨團舉行例行祈禱會及記者聯誼聚會,蘇前縣長前往致意並尋求支持,大家對蘇煥智參選黨主席大都持肯定與支持的態度,黃牧師並帶領大家為蘇前縣長參選黨主席祈禱。

     民進黨團表示,蘇煥智計劃參選黨主席之後,就希望能尋求黨團議員同志支持,黨團才利用信望愛團契祈禱會,宴請記者也邀請蘇縣長蒞臨,順便拜會黨籍議員同志。

     民進黨團表示,這次民進黨黨主席選舉競爭激烈,意謂著民進黨人才濟濟,蘇煥智過去從政經歷豐富,是民進黨不可多得的中生代政治人才,不管是體制外的社會運動或是體制內的公職國代、立委、縣長,表現都可圈可點,大家對蘇前縣長參選黨主席都表示肯定與支持。



民進黨現在最需要的是團結,不是2016

民進黨黨主席參選人蘇煥智新聞稿 

民進黨現在最需要的是團結,不是2016 

蘇煥智 
2012/4/13
 
     前民進黨主席許信良於宣佈參選黨主席的同時表態主張支持蔡英文再戰2016。蘇煥智對此表示許信良與他一樣承諾不參選2014、2016,專心扮演抬轎者的角色,展現無私的精神,但此時民進黨最重要的是黨的團結、轉型以及路線討論,許前主席此時表態支持特定候選人參選2016,恐提早引爆黨內矛盾,模糊了此次黨主席選舉的真正焦點,讓此次黨主席選舉陷入代理人戰爭,不利於黨的社會形象與未來發展。
   
     蘇煥智強調,民進黨當前最需要的是團結,每一位選主席的人都必須認真思考選後要如何整合整個黨,這樣才能團結全黨的力量以因應2014艱困的挑戰,如今前主席許信良提出支持小英再戰2016,將小英捲入此次黨主席選舉的是非中,反陷小英於不義,也應非小英所樂見。蘇煥智表示,就是考慮到選後的團結,以及尊重當事人的感受,因此他才主張「中生代領航、跨世代合作」,來建構黨內團結的平台,並讓2014及2016的潛在候選人都有公平競爭的舞台。

     蘇煥智表示,我們還有2014七合一選舉的硬仗要打,現在就談2016,不但不利民進黨的團結,還將傷害到民進黨的整體形象。此次民進黨主席選舉應該是決定台灣前途的路線之爭、政策與黨務改革之爭,而不是2016候選人的代理人之爭,因此希望此次選舉能回到路線、議題的論辯上,讓民進黨得以良性、健康發展。




電話:(02)2392-7866,傳真:(02)2392-1610

地址:台北市忠孝東路一段76號3F-1

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2012年4月11日 星期三

蘇煥智呼籲證所稅應用於育兒津貼與幼托建設


民進黨黨主席參選人蘇煥智新聞稿

蘇煥智呼籲證所稅應用於育兒津貼與幼托建設

2012/4/11

    財政部即將就證所稅課徵一事拍版定案,民進黨黨主席參選人蘇煥智表示,如果課徵證所稅,政府除了應該就課徵對象與方式提出說明外,更應該對外界說明課徵到的稅金打算用在哪裡。台灣2010年的出生率已降到0.895,若此一趨勢不變,到2025年台灣老人年口將達20%,成為超高齡社會,到時勢必經濟負成長、工作人口無法負擔老人人口。因此,蘇煥智認為,若課徵證所稅,應該將稅金作為育兒津貼與幼托建設的財源,開辦全國性育兒津貼0~6歲小孩每人每月至少7,000元,並在五年內完成全國公有社區托育制度及建設,投資台灣的未來,讓台灣能夠永續發展。

    財政部將於明年課徵證所稅,蘇煥智表示,依照目前的低生育率趨勢,到2025年台灣老人年口預估將達20%,扶老比也將從2010年的每6.8個青壯人口扶養一個老人,快速下降到2030年每2.65個青壯人口扶養一個老人,到時的工作人口將無法負擔老人人口,老人年金、勞工及軍公教退休金等老年經濟安全制度也都將難以維持下去,經濟勢必負成長,讓台灣成為一個無法永續的社會。

因此,蘇煥智強調,若課徵證所稅,應該將所得之稅金用在解決貧富差距問題上。現在的年輕人實質平均薪資降低、經濟壓力過大、都會區住宅及生活費用太高,再加上都會區中的雙薪、核心家庭缺乏完整托育系統的支援,綜合導致了低生育率的少子化現象。為減輕雙新家庭養育小孩的經濟壓力,提高生育的意願,應該將課徵到的稅金用在開辦全國性育兒津貼每人每月7,000元,並在五年內完成全國公有社區托育制度及建設,投資台灣的未來,讓台灣能夠永續發展。

2012年4月10日 星期二

籲政府誠實面對汽燃費超收 蘇煥智主張隨油徵收


民進黨黨主席參選人蘇煥智新聞稿

籲政府誠實面對汽燃費超收 蘇煥智主張隨油徵收
2012/4/10

       交通部車輛汽燃費超收近三十年,排氣量1800 CC7200 CC的自用小客車、營業貨車每車每年汽燃費超收18380元不等,多年來累計金額超過11億元。此金額是依據三十年前舊耗能標準計算,若採用經濟部能源局現在規定的汽車耗能標準計算,超收金額恐怕遠超過11億。民進黨黨主席參選人蘇煥智對此表示,政府應就此事負起完全責任,退費不應採用三十年前過時的耗能標準,避重就輕,應該坦承計算和標準皆有錯誤,誠實退費,並藉此機會通盤考量對弱勢、高用油及運輸產業可能的衝擊,將爭議已久的隨車徵收方式改為隨油徵收,以符合使用者付費與分配正義的原則。

交通部汽燃費徵收計算錯誤近三十年,多年來累計超收金額超過11億。蘇煥智對此表示,這問題很大,突顯了行政部門內部缺乏檢核機制,讓一個錯誤可以三十年都不被人發現。蘇煥智認為,政府應該就此事負起完全責任,坦然面對錯誤並對內部檢核機制進行通盤檢討。

此外,交通部採用三十年前美國汽車的耗能標準計算汽燃費,而非採用經濟部能源局每三到四年更新的汽車耗能標準,等於假定每輛汽車都是依法不得銷售的『超耗能車』。若依能源局的標準計算,車主如同每年遭超收990元至5490不等。蘇煥智認為,交通部僅承認計算錯誤一事,恐怕是避重就輕,政府應誠實面對所有錯誤,在合理的汽車耗能標準下計算超收的費用並啟動退費機制。

蘇煥智表示,汽燃費爭議其實存在很久,包括他在內許多人多年來主張汽燃費應該對一般使用者進行隨油徵收,並針對部分弱勢、農、漁、營業用自小客車以及大眾運輸產業的可能衝擊進行評估,提出相映配套措施,避免汽燃費造成『窮人補貼富人』的政策效應,對貧窮階級造成更大的負擔,以符合使用者付費與分配正義的原則。

2012年4月9日 星期一

中生代領航,跨世代合作






中生代領航,跨世代合作
蘇煥智    2012/4/9

找回台灣民主運動初衷
     煥智在1977年、美麗島事件前就以台大學生的身份為林義雄助選,當時黨外民主運動風起雲湧,大家純粹就是關心社會、關心國家前途,為爭取台灣民主、自由、人權而奮鬥。
值此國共聯手促統之際,台灣前途正走在十字路口的關鍵時刻,煥智決定出馬參選民進黨黨主席,就是因為不忘當年參與民主運動的初衷,憂心台灣的未來。因此煥智一再重申「絕不以黨主席身分爭取任何公職提名」,就是要學習林義雄擔任黨主席時樹立的典範,超越派系與個人利益,以無私無我的精神團結全黨,專心致力於黨務改革與輔選。

因應鉅變的年代,世界各國政黨領導人年輕化
     隨著資訊科技與網際網路發達,全球化加速進行,世界也以十倍於以往的速度加速變化,為因應此一鉅變的年代,領導人必須更貼近世局變化,掌握新知,以全球運籌的新思維領導社會發展,因此世界各國主要政黨領袖都有年輕化的趨勢,連對岸中國即將接班的習近平也才59歲,而國民黨更已積極栽培朱立倫、江宜樺等新世代。黨內有識之士鑒於此一危機,因此游錫堃、謝長廷及蔡英文等多位前主席都曾一再呼籲加速黨內世代交替。煥智此次參選,正是標示民進黨中生代領航、以因應時代鉅變的重要意義。

面對2014及2016艱困的選戰,必須有豐富的實戰經驗
     煥智曾任三屆立委,兩屆縣長,從中央到地方,擁有豐富的政治歷練與選戰經驗。1992年第一次選立委即推出老人年金運動,不只讓煥智以最高票當選,後來更推動成為民進黨的全國性政策,將南部原屬國民黨地方派系掌控的版圖成功綠化;1999年發起廢國大苦行運動,從屏東苦行16天、350公里到台北,進而成功廢除國民大會;2004年2月1日更舉辦牽手護台灣大預演,促成228牽手護台灣運動成功,使當年民進黨總統選情因而產生黃金交叉。豐富的政治與社運歷練與,讓煥智有信心可以帶領民進黨打贏2014及2016的選戰。

中生代領航,跨世代合作,重建集體領導
     民進黨已連續輸掉兩次總統大選,關鍵在於年輕選票的流失與經濟選民信任感不足。因此中生代必須有人出來領導,革新本黨形象,這是中生代的使命與責任承擔。煥智誓言擔任黨主席將作為民進黨的桶箍,創造世代合作平台,組成結合黨內各派系與世代共同努力的黨中央,順利重建民進黨「集體領導」的優良傳統。唯有如此,才能讓民進黨成為強而有力的政黨,團結人民捍衛台灣主權,贏得人民再次信賴,以重返執政。

世界各主要國家政黨領導人一覽表:


現任領導人                                                                              出生年            就任時年齡
美國民主黨現任總統   歐巴馬(總統)                                     1961年                 47歲
加拿大現任執政黨黨魁(保守黨)   史蒂芬˙哈珀                          1959年                 45歲
英國現任執政黨黨魁(保守黨)       大衛˙卡麥隆                          1966年                 39歲
英國在野黨黨魁(工黨)    愛德華.米勒班                                  1969年                 41歲
德國現任執政黨黨魁(德國自由民主黨)    菲利普˙羅斯勒            1973年                 38歲
法國現任執政黨黨魁(人民運動聯盟)  讓-弗朗索瓦˙高備          1964年                 46歲
澳洲現任執政黨黨魁(工黨)   茱莉雅˙吉拉德                              1961年                 49歲
紐西蘭現任執政黨黨魁(國家黨)    約翰˙基伊                             1961年                 45歲
日本現任執政黨黨魁(民主黨)    野田佳彥                                  1957年                 54歲
韓國現任執政黨代理黨魁(新國家黨)    朴槿惠                           1952年                 52歲
中華人民共和國副主席    習近平(將接任)                                  1953年                 59歲
台灣現任執政黨黨魁(國民黨)    馬英九                                      1950年                 55歲


發展台大、師大、台科大大學城 開創人文、藝術、科技生活圈


發展台大、師大、台科大大學城
開創人文、藝術、科技生活圈







龍泉里居民 蘇煥智
2012/4/7

     過去我於擔任台南縣長期間,極為注重區域發展規劃,主要的規劃策略即為發掘每一個區域的資源與特色後,進行市場定位,推動資源整合,以帶動區域發展。台南縣長任內較為有名的案例有芒果外銷、後壁菁寮無米樂社區、蘭花生技園區及國際蘭展等。而在社區規劃發展上則有利用南科特定區滯洪池很多的特色,打通、串連滯洪池成景觀湖泊的南科康橋計畫,及結合太陽能產業發展策略的陽光電城開發等。

     就我的觀察,師大商圈是全台灣頂尖人才密度最高的地方,附近有台灣大學、台灣科技大學及台灣師範大學,這三所學校歷史悠久,台灣大學是全國首屈一指的綜合大學,台灣師範大學是全國第一的人文、教育大學,而台灣科技大學也是全國最佳的技術職業教育大學。除了眾多優秀的學生之外,更有許多國際級的教授居住附近,同時也是台灣國際學生最多、國際交流最頻繁的人文薈萃之地。

     因此應該可考慮以大學城的發展概念來定位,打破大學的藩籬,透過與社區結合發展,並因應台大、師大、台科大這三所菁英大學所帶來的供給與需求,發展與大學的生活、知識學習、國際交流及娛樂相結合的產業與活動,除提供具有人文、藝術及國際特色的消費需求外,更可結合這三所學校師生的專長,發展資訊軟體、數位內容、文創、藝術及學習等各類知識密集產業,以建構全台最優質,且深具文化、知識深度的藝術、人文、科技生活圈。

2012年4月5日 星期四

台灣第三波民主運動宣言 ~民進黨重返執政之路


台灣第三波民主運動宣言
~民進黨重返執政之路
蘇煥智
2012/4/5
壹、    前言:
    2012年總統大選,民進黨蔡英文前主席輸了79萬多票,超乎大家預期。馬英九總統治國無能,滿意度低落,竟能以犧牲台灣主權,換取中國讓利來贏得連任。北京不只政策配合,迫使大企業主紛紛站出來公開挺九二共識,甚至全力施壓動員台商、地方派系,支持馬英九,已儼然成為另一個競選總部!這是一場極為不對稱的選戰!選後國台辦副主任鄭立中,立即高調到南台灣各鄉鎮走透透,有如謝票之旅!
    馬英九總統連任後,為回報中國的支持,選後即大幅開放兩岸政策,中國政經勢力大舉東進,以商逼政的能力更為增強,甚至於滲透台灣政府,使台灣朝向一國兩制、香港化的方向傾斜,主權流失的危機升高,未來將是國共聯手促統,溫水煮青蛙的關鍵四年,而四年後民進黨所面對的挑戰,也將更形艱困。

貳、    戰後台灣民主運動的歷程統治者及被壓迫者相對清楚:
    第一波民主運動可從228事件開始,一直到國會全面改選前,世界處於二極對立的冷戰結構,全球化趨勢尚不明顯,台灣內部主要是反抗一黨專政的極權統治,以體制外的黨外政治運動為主軸,結合選舉路線,所進行的追求民主自由等基本人權,反抗威權統治壓迫的運動。
    第二波民主運動,從國會全面改選開始,一直到2000年政黨輪替止。李登輝成為第一個台灣人總統後,統治與被統治的關係開始模糊淡化,民進黨也進入以選舉路線為主的發展,以贏得執政為目標,逐漸淡出社會運動路線。同時世界進入後冷戰時代,全球化趨勢逐漸加速,台灣產業外移,空洞化危機顯現,李登輝採取戒急用忍政策因應,而民進黨也展開中國政策大辯論,確定強本西進的路線。

參、    2000年政黨輪替後迄今,內外在環境丕變,台灣面臨嚴峻的挑戰:
一、    外在環境劇變:
1.  全球化加速:
   
上個世紀隨著資訊、通訊的革命,網際網路環境愈趨成熟,知識與資金流動加快,全球化因此加速進行,亞、非、南美等後進國家開始快速投入資本主義市場的發展。
2.  中國崛起:
   
中國改革開放進入新的境界,從2000年到2010GDP成長四倍,超越日本躍居全球第二大經濟體,2008年金融海嘯後,不但未受影響,更因歐美經濟的衰退,而大舉提升其在國際政治經濟的地位。中國也從資本輸入者逐漸轉為資本輸出者,與美國競逐全世界的天然資源,台灣與中國之間,也不再是產業西進問題,更面臨中國政經勢力開始大舉東進的挑戰。
   
而隨著中國崛起,中國在軍事上也大力投資,顯露大國霸權主義,2010年起從釣魚台事件、東海爭議、南海爭端等一連串強勢作為,開始引起周邊國家的不安,並直接導致美國大動作加速重返亞洲布局。
二、    對台灣經濟的衝擊:
1.  產業被迫外移,產業空洞化:
中國改革開放三十年,大量吸收台商,利用台商的技術與資金快速發展,造成台灣產業外移,產業空洞化及結構性失業等危機。然而隨著中國崛起之後,台商的重要性隨之降低,而過去與中國在經濟上的互補關係也逐漸轉為競爭關係,對台灣的經濟發展形成比以往更為巨大的壓力。
2.  產業轉型及全球化布局不足:
與韓國在1998年亞洲金融風暴後力圖振作,並積極發展文創產業與進行全球布局的作為相較,台灣不但未積極進行全球布局,營造國際品牌及通路建構,文創產業發展也相對落後,產業結構轉型及技術升級緩慢,就連高科技產業擺脫不了代工模式,導致全球競爭力下降,薪資所得長期陷入成長停滯的困境。
3.  加深對中國基繼依賴,中產階級流失,社會M型化發展:
國民黨凡事靠中國的經濟思維,導致台灣對中國經濟依賴持續加深,而隨著中國龐大的內需市場成形,若無良好的產業發展策略,對中國的經濟依賴將更惡化,進一步造成台灣中產階級流失與貧富差距擴大,深化社會朝M形化發展而陷於不安。
三、    對台灣政治的衝擊:
1.  轉型正義未落實,威權勢力復辟:
媒體資源不平等,檢調辦綠不辦藍,民進黨被抹黑成貪腐集團,導致領導社會捍衛台灣自由、民主、人權的正當性遭弱化,加上政黨輪替後,人民以為台灣已邁入正常民主國家的政黨論替模式,統治與被統治者及剝削與被剝削者的感受模糊淡化,以致當前威權勢力復辟,社會卻無法凝聚當年反對運動的能量。
2.  中國政經勢力大舉入侵台灣:
以經利誘以商逼政,深入地方派系,甚至已收編部分國民黨的政治人物,並逐漸滲透政府部門,國共聯手制台不但早已成形,國民黨甚至有被共產黨凌駕操控之虞。
3.  台灣主權流失、浮現香港化的危機:
國共聯手制台,到2012年總統大選更從暗的以商逼政到明的以商促統,馬英九總統連任後,台灣更進入溫水煮青蛙促統的關鍵四年,台灣浮現香港化的危機。加上威權復辟及中國勢力滲透媒體,台灣的民主、自由、人權、法治逐漸到退,台灣民主運動正遭遇國共聯手制台所設定的「鳥籠式民主」的框架。

肆、    台灣為何需要推動第三波民主運動?
一、    光靠選舉救不了台灣、只靠選舉路線贏不了下一次選舉:
台灣的處境並非正常民主國家下的政黨公平競爭,我們所面對的是坐擁龐大黨產的國民黨及全世界資源最雄厚的中國共產獨裁政權,馬英九連任後,中國勢力將更深入滲透台灣。若對此一局勢沒有清楚的認知與正確的對策,我們所面對恐不是最後一哩路,而是四年後更高的一座山。這就是我們認為光靠選舉救不了台灣、只靠選舉路線贏不了下一次選舉的原因。
二、    台灣第三波民主運動~就是台灣新公民運動:
台灣過去第一波及第二波民主運動主要是以政治、民主、自由等基本人權及政治議題為主的運動,以推倒國民黨執政為目的,經過幾十年選舉的演化,讓民進黨逐漸成為選舉利益導向的政黨,卻與創黨精神漸行漸遠。
第三波民主運動就是要重拾台灣民主運動的初心,以捍衛台灣主權及國家安全為核心,關心人民福祉為依歸,提升台灣國際競爭力降低對中國經濟依賴為目標,推動對公共事務、公共政策及公民參與的「台灣新公民運動。」。
讓民進黨成為吸納各界關心公共事務、關心台灣前途之人才的最大整合平台。也唯有透過這樣的方式,才能團結台灣各界菁英,擴大社會的支持與信賴,突破國共聯手制台的格局,讓民進黨重返執政。

伍、    第三波民主運動的內涵:
一、    更堅定捍衛台灣主權的立場:
   
ECFA時代,涉及中國之經貿、文教交流等政策,民進黨應成立「國家安全及公共利益評估」的把關機制,以避免主權弱化,國家安全被滲透。
二、    提升台灣國際競爭力,降低對中國經濟依賴:
   
本次敗選最大的原因是人民對民進黨解決經濟問題的信賴度不足,且對中國經濟依賴越深,中國以商逼政的力量就越強,所以民進黨要重返執政,就必須提出提升台灣國際競爭力,強化台灣全球佈局的具體經濟政策,以獲取人民的信賴。而煥智在台南縣長任內,透過開闢3個工業區、蘭花、芒果等農產國際行銷、輔導產業升級等作為,讓台南縣經濟成長136%的具體經驗,提出改善台灣經濟的方案如下:
1.  改善台灣投資環境:
   
釋出台糖土地,開闢低價工業園區,並務實檢討外勞政策,吸引台商回流,創造更多就業機會。
2.  擴大資源,協助傳統產業升級:
   
改變政府過去只重視電子等高科技產業,卻忽略傳統產業的偏差,應擴大對傳統產業及中小企業的輔導資源,並結合全國性的公會、協會及學研單位,成立策略聯盟,推動創新研發及國際行銷。
3.  強化南向經貿戰略布局,擴大台灣經濟縱深:
   
台灣近鄰的南方國家,東南亞及南亞地區是一個總人口超過20億的市場,過去10年經濟成長超過3倍,形成亞半球崛起的新局,日、韓、中等國皆以國家力量結合企業大舉進行南向布局,台灣政府卻長期忽略這些國家,任憑中小企業單打獨鬥,風險大增;政府應體認南方國家的經貿戰略價值,並投入資源,研究南方國家、培養語言、法律、經貿人才,發揮整合力量,以團隊方式協助台灣中小企業布局此一全球成長最快的市場。
4.  改造農業結構、活化農地、發展新的綠金產業:
   
隨著全球人口暴增及氣候變遷,缺糧危機增加,又因為全球經濟成長所得增加,消費者對食的品質及健康需求大增,農業已被公認為全球的綠金產業。
    
農業曾經是台灣戰後外銷帶動經濟成長的基礎,經過幾十年後,雖我們仍擁有紮實的農業技術,及良好的農作生長環境,卻因為不合時宜的政策,導致農地零碎化、農民高齡化、休耕面積廣大,任由良田荒蕪,有志於農業之人才卻無地可用,讓綠金產業無從發展。
   
我們認為應改變不合時宜的農業政策,將休耕改為對地補貼及建立離農退休制度,將退休農民的農地交給有心於農業的年輕人,如此才能大幅讓農業人口年輕化,並擴大農地耕作面積。
   
並藉由年輕農民,導入農業知識經濟,提升農業科技,發展精緻農業,並強化農業國際行銷,發展台灣新綠金產業。
5.  發展以台灣故事為題材、具台灣特色的文創產業:
   
韓國在1998亞洲金融風暴國家經濟破產後,卻大幅投入文創產業的發展,大量以韓國歷史為題材的電視、電影,不但讓韓國人信心快速恢復,更成功建立韓國品牌在國際的地位,如今國民所得已經超越台灣,
    台灣應該吸取韓國經驗,下定決心推動以台灣故事為題材,具台灣特色的文創產業,去年魏德聖所拍攝的賽德克巴萊一片的成功,成為台灣人的驕傲,證明台灣也有能力做得到。我們認為民進黨應該成立網路台灣故事館,彙整台灣故事及鼓勵小說、劇本創作等,提供更多文創人士所需的創作題材,期待出現更多的魏德聖、吳念真,藉由文創產業模式推動台灣新文化運動,重建台灣人的國家認同及自信心,並藉此行銷台灣,建立台灣的國際品牌。
三、    推動立委選制修憲,改善立委席次分配與得票率不相當現象:
   
推動仿效德國聯立制的立委選制修憲工程,使立委席次與本黨得票率相符,改革目前票票不等值對民進黨不利的選制。
四、    北台灣贏的策略:
全力推動育兒津貼等社福運動及北北基宜核四停建公投,以讓民進黨反攻北台灣。
五、    推動城鄉總體營造深耕基層:
推動全國319鄉鎮城鄉總體營造運動,深耕基層,廣納人才,以迎戰有史以來最艱困的201471選戰。

陸、    蛻變民進黨~從選舉機器到公民運動中心:
為推動新公民運動,民進黨的組織必須進行調整,從選舉機器轉型為一個以服務及政策為導向的新公民運動中心。並藉由提倡公民參與公共事務,建構公民社會,以推動社會進步,同時吸納更多人才,隨時為重返執政做好準備,因此民進黨組織應進行如下調整:
一、    強化地方黨組織的服務功能:
各縣市黨部成立弱勢關懷中心,成立各立委選區服務處及容許成立鄉鎮服務處,以落實基層服務,成為服務導向的政黨。
二、    整合政策會及智庫,提升為影子內閣:
合併政策會與智庫,發揮整合效益,並相對行政院各部會成立對應部門,容納專職人員與專業顧問團,以培育資深國政人才。
三、    將新境界文教基金會轉型為新公民運動中心:
以政策及運動為導向的新公民運動中心,推動前述的台灣第三波民主運動。

柒、    台灣第三波民主運動對亞太和平的重要性:
   
推動第三波台灣民主運動就是要堅定捍衛台灣的主權,以及台灣人經過幾十年奮鬥才好不容易爭取到「民主、自由、人權、法治」的生活模式,而捍衛台灣主權,就是依據民進黨1999年的「台灣前途決議文」,捍衛台灣的現狀。所以民進黨的主張不是在改變現狀,國共兩黨所宣稱的九二共識:「一個中國,台灣是中國一部份」的原則,才是違反民主,侵犯台灣2300萬人的選擇權,企圖改變台灣的現狀。
   
台灣人民不應妄自菲薄,捍衛台灣所享有的民主、自由、人權、法治,不只是關係到我們的命運與前途,在世界史上及促進人類和平將具有更為重要的意義。
   
因為中國過去三十年的改革開放,雖然已讓中國崛起,成為世界第二大的經濟體,經濟發展雖有成就,但也面臨中國共產黨一黨獨裁專政體制,能否繼續維持經濟成長的考驗,也就是能否擺脫中等收入國家陷阱的問題。經濟成長帶來社會的多元複雜,以及人民知識及權利意識的提高,讓大規模的群眾抗爭次數估計每年超過十萬次,讓中國維穩的預算超過其軍事支出。未來十年將是中國能否民主轉型的關鍵期。台灣的民主經驗,將對中國14億人口未來能否和平民主演化,產生巨大的示範效果與參考價值。
   
同時,隨著中國崛起,中美兩大超強的潛在衝突,已成為亞太和平最大的威脅,台灣現狀的改變,更是兩強衝突的導火線。因此,依據民進黨1999年台灣前途決議文之主張捍衛台灣主權,就是捍衛台灣現狀,正符合亞太國際和平秩序的需要。而國共兩黨所宣示的九二共識:「一個中國,台灣是中國一部分」的原則,才是改變台灣現狀,成為亞太現有國際秩序的破壞者,埋下未來中美衝突的危機。
     
第三波民主運動----新公民運動,不只是深化台灣的民主,捍衛台灣的前途,更是中國民主化及亞太和平命運之所繫。

捌、    結語:
    2012
年台灣總統大選的結果,已顯示台灣正走在歷史的十字路口,在國共兩黨促統的壓力下,台灣究竟要步上一國兩制、香港化的後塵,抑或人民能夠覺醒,共同捍衛台灣的獨立、自主,捍衛得來不易的民主、自由、人權與法治。
   
我們深信光靠選舉路線,已無法捍衛台灣的民主與自由,台灣必須深化民主,才能抵禦國共聯手,政經滲透的龐大統戰壓力,這就是為何必須推動台灣第三波民主運動,一個以關心人民福祉,關心公共事務,提倡公民參與的新公民運動,超越政黨對立,團結所有人民,如此才能深化民主,捍衛台灣。
   
作為一個自1977年,在台大學生時代就投入台灣民主運動,至今已35年的民主老兵,煥智念茲在茲的就是台灣主權的確保,我們也相信所有關心台灣前途者都有共同的信念,在此一歷史關鍵時刻,該是放下個人權位思考,超越個人利益計算,義無反顧,勇敢站出來攜手捍衛台灣前途,唯有台灣的民主、自由、人權、法治得到確保,所有為台灣民主奉獻一生的朋友們,此生才不會遺憾。