西拉雅「熟」集體向原民會申請

縣府依據民國46年的省政府公文，依法承認西拉雅平地原住民的身分，於2009年1月5日開始受理日據時代種族「熟」之縣民申請補登記為平地原住民，總共有12,478人前往各戶政單位辦理填寫意願書相關作業。

然而，就在縣政府欲與內政部連線，將之註記為平地原住民的同時，行政院原民會與內政部卻函示縣府，已將戶政資訊系統民族登記別中的「其他」欄刪除，使西拉雅的身分登記無門。

為因應原民會與內政部的封殺，台南縣政府於5月2日正式受理日據時代種族「熟」之縣民申請補登記為平地原住民的紙本登記，截至今年8月底為止，共約1,500人完成登記作業。

同時我們縣府也協助西拉雅族的族親進行身分認定的行政訴訟，使西拉雅「熟」爭取原民身分認定正式進入司法程序，與民間正名運動同步展開。

此次的五都選舉，原本西拉雅族能擁有平地原住民市議員候選人的資格，但因原民會不承認西拉雅族的原住民身分，造成權益遭受到剝奪，由西拉雅族代表萬淑娟（Uma）對台南市選委會提出行政訴訟，行政法院卻以對象應為原民會為由，駁回此案。

為維護西拉雅族親應有的權益，我們將邀集1,500位西拉雅「熟」經台南縣戶政機關登記為平地原住民身分有案者，於9月8日前往原民會，集體向行政院原住民族委員會申請確認平地原住民身分。

我們期待原民會能秉公處理，給予西拉雅族親公正合理的對待，若未能獲得善意的回應，我們也不排除依法對原民會提出訴訟。

除了法律的途徑外，縣府也將研究在國際法上，若台灣政府不承認西拉雅族原住民身分時，可以持續努力爭取的空間，縣府於10月底將舉辦國際法論壇，其中一個目標就是要尋求如何透過相關國際人權條約，達成對原住民身分的承認。

西拉雅原住民認定聲請大法官釋憲

        平埔原住民，早在漢人來到台灣拓墾之前，就生活在台灣這塊土地上，由於語言文化的不同，被稱為「番」，而與高山原住民不同的是，平埔原住民居住在平地且長期與漢人交流通婚，在日治時期又被稱為「熟番」，其中「西拉雅族」即是平埔原住民中人數最多的族群。

        因為長期與漢人交流通婚，平埔族的文化及語言逐漸凋零，幸而近幾年來，在許多平埔族後裔的努力下，在自我認同及文化復振上已有相當可觀的成果，2008年 由萬益嘉、萬淑娟透過對「馬太福音」及新港語言的研究，加上比對「新港文書」現存契約書及部落耆老的口述紀錄，將沉寂三百多年的西拉雅語言還原，寫成「西 拉雅詞彙初探」乙書，可說是復興西拉雅文化的里程碑。

        台南縣政府自2005年即率先承認西拉雅族為「縣定原住民」，並積極協助西拉雅族恢復原住民身份，令人振奮的是在2009年由縣府觀光旅遊處陳俊安處長在 研究了數千份公文後，發現了民國46年3月11日台灣省政府的公文函示，依據此函示認定西拉雅族擁有法定的原住民身份權，並受理日治時期種族「熟」之縣民 申請補登記為「平地原住民」。

        然而行政院原民會與內政部將戶政資訊系統民族登記別中的「其他」選項刪除，使西拉雅族登記無門，甚至在2009年7月24日原民會更大動作向行政院各部會 發函告示，西發雅族不具備法定原住民身份，並令台南縣各鄉鎮市戶政事務所停辦登記申請作業，但為維護西拉雅族原民權益，我們多方徵詢學者專家意見，決定針 對「熟」具備平地原住民身份合法性聲請大法官釋憲，並由中正大學黃俊杰教授擔綱撰寫釋憲聲請書，以期還給平埔原住民應有的原民身份權。

        過去一年中台南縣政府和西拉雅鄉親大家都非常努力爭取正名，雖未獲行政院原住民委員會同意，但已引起全國各界對平埔族正名的討論和支持，尤其是台灣基督長老教會正式承認西拉雅族為台灣原住民族，讓各部落重新燃起了希望。

        除了基督教長老教會外，還有國際友人的支持，如荷蘭貿易暨投資辦事處駐台代表胡浩德 (Menno Goedhart)十分佩服西拉雅族爭取正名的決心，更計畫在退休後在台南縣新化鎮租屋long stay。

        從聯合國憲章、聯合國原住民族權利宣言中我們可以瞭解，尊重多元民族的文化、語言及生存權益是國際間共同的宣言，而澳大利亞政府在2008年正式向「失竊 的一代」公開道歉，更是以行動支持國際宣言的實際作為，台灣若是不正視平埔原住民權益，無疑是開倒車的行為，更遑論在國際間立足！

        台南縣政府及西拉雅族親提出釋憲聲請，不僅代表台灣族群運動越挫越勇、不屈不撓的堅定決心，更代表台灣以行動支持聯合國憲章及聯合國原住民族權利宣言的精神，期待大法官能在族群認定上主持正義，還給平埔原住民應有的原民身份！

14族擁抱西拉雅

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        在台灣基督長老教會總會的見證之下，來自全台灣各地的原住民14族代表，向台南縣的平埔西拉雅族送上最誠摯的祝福與關懷，大家相互擁抱，用實際行動來支持平埔西拉雅族，「你是我的姊妹、我是你的兄弟」，平埔西拉雅族的存在是不容抹煞的事實！

        近年來在台南縣政府全力支持之下，台南縣內西拉雅族積極向中央爭取成為台灣原住民族第15族，卻屢遭原民會拒絕，拒絕的理由即是要求平埔族需尊重現有原住民族大家庭之主體意願。

        如今原住民族願意展開雙手擁抱西拉雅族回歸原民大家庭，在原住民族社群中相當具有代表性的台灣基督教長老教會原住民宣教委員會，率先承認西拉雅族為台灣平地原住民族，並邀請14族原住民代表，共同出席以實際行動表達支持並歡迎西拉雅族。




         基督教長老教會對於全世界民主化過程扮演著重要的角色，過去台灣在白色恐怖的一黨獨裁時代，長老教會一直秉持著堅定的決心站在原住民族身邊。 
         西拉雅族在過去荷蘭人來台統治時期，因為荷蘭人傳教的需要，以羅馬拼音的西拉雅文將聖經中的「馬太福音」譯寫流傳至今，而這也是台灣第一個有羅馬系統的語 言，平埔族人也將這個拚音書寫系統運用在後來與漢人的土地買賣契約中，也就是俗稱「番仔契」的「新港文書」。
         在萬益嘉及萬淑娟夫婦的努力下，透過對馬太福音及新港語言的研究，比對新港文書現存之契約書及部落耆老的口述紀錄，將沉寂了三百多年的、祖先的語言還原， 編寫了「西拉雅初探」一書，重新振興族語找回流失的語言，這就是平埔族人對台灣土地祖先堅持不懈的毅力。 
         如不將西拉雅族這失落的民族重新找回來，台灣就像是形同殘缺不全，也對不起這塊土地的祖先，曾經在這塊土地上生活的民族中因為政府的忽視幾乎消失，是很大的遺憾。








 長老教會總會在議長林忠正牧師及高俊明牧師帶領下到台南縣政府，正式承認西拉雅平埔族為台灣原住民族，這真是重要的里程碑，也是對平埔西拉雅族人的一大鼓舞！

熟男熟女來登記！

        因為民國45年10月3日(肆伍)府民一字第109708號令，所訂定之平地山胞認定標準，僅發函台北、新竹、南投、屏東、花蓮、桃園、苗栗、高雄、台東等9個縣政府，臺南縣政府未收到通知，以致於居住於台南縣的平埔原住民在不知情的情況下，喪失了他們的身份。

        為了彌補這個長達半世紀的行政疏失，還給平埔原住民身份，台南縣政府自98年1月5日起至98年4月30日，開始受理日據時期戶籍簿種族為「熟」之民眾，至各戶政事務所辦理登記平地原住民之意願申請。

        經統計共11,830人符合資格申請，以左鎮鄉2,194人，大內鄉1,883人，新化鎮1,505人較多，辦理方式：親自辦理5,954人，委託辦理 5,876人。設籍縣市：本縣7,693人，他縣市4,137人，以設籍台南市1,084人，設籍高雄市657人，設籍高雄縣566人較多。

        然而，內政部於98年4月20日以台內戶字第0980072794號函，將戶役政資訊系統電腦原住民身分及民族別登記之民族別選項「其他」欄位刪除，導致戶政事務所無法將申請人之申請資料登錄於戶役政資訊系統電腦中。

        在現今中央單位的界定下，「原住民」身份必須經由「登記」來取得，在此現狀下，若是無法取得「原住民」身份，相關的「參政權」（包含登記參選平地原住民民意代表）、教育權及福利更是無法爭取。

        雖然這些權利需經中央政府核定，然而基於地方政府的立場，我們依法行政，在地方行政權限下，協助平埔原住民朋友。

        台南政府各鄉鎮市戶政事務所自即日起辦理日據時期種族「熟」之縣民申請登記「平地原住民」，將相關資料列冊，並以正式公文函復申請人。

        透過縣府正式法律登記，並以正式公文函復平埔原住民朋友，平埔原住民朋友就可以以此正式公文向中央相關單位主張權利。

               辦理相關注意事項如下：

                               一、申請方式：

                                    （一）採自願申請。

                                    （二）向戶籍地戶政事務所申請並填具申請書。

                               二、受理對象：本人或直系血親尊親屬屬於原住民（熟）者於日據時期設籍在本縣，日據時期戶口調查簿、寄留簿、除戶簿種族欄註記「熟」、「平」者。

                               三、辦理流程：填寫原住民身分及民族別登記申請書、及附應備證件→戶政事務所收件→函復辦理情形。

                               四、應備書件：

                                    （一）、全戶現戶戶籍資料（一份）

                                    （二）、除戶戶籍資料（一份）

                                    （三）、日據時期戶籍資料（一份） 以上已辦理意願書之申請人，且在戶政事務所已留存上開之應繳證件者，免繳。

                        相關表單請至  http://www.tainan.gov.tw/cht/Public/DealData.aspx?Sn=18824 查詢。

台灣母親．平埔正名

        平埔原住民是台灣平原地區最早的原住民族，長期和漢人接觸、通婚，雖然歷來不當的統治措施致使其流失原有的原住民文化特徵，但是他們不曾消失。

        近年來，在族群認同的世界運動中，我們看到世界各國原住民紛紛站出來，世界各國政府也開始正視原住民族議題。

        在台灣，一群平埔後裔積極從事文化復振運動和族群認同運動，各族族人紛紛將其所保有傳統的文化、信仰，正在努力復育族語、建構文化等族群邊界的識別符碼，逐漸呈現在我們的眼前。

        他們不曾放棄自己的身份，僅僅因為行政上的疏漏，造成他們湮沒在歷史的洪流中。

        在民國46年3月11日，台灣省政府令即有將「日據時代住於平地，其種族為『熟』者，應認為平地山胞。」依此公文，「熟」可取得原住民身分於法有據，但僅有屏、花、東、苗縣政府知道「熟」可登記為平地山胞，其他縣市並不知道。

        為了維護平埔原住民的權益，台南縣自98年1月5日到4月15日進行補登記，至4月15日止，計有1萬2,478名「熟男熟女」補登記完成，縣府也將針對 這些人，以地方政府的名義予以認定為具有「平地原住民」的身分，並依此向中央要求全面進行補登記以及身分上的認可。  

        然而，98年4月14日收到行政院原民會的來函解釋「熟」不得逕為註記其為「平地原住民」；98年4月20日內政部的來函，即日起將戶政資訊系統民族登記別中的原住民族別代碼，刪除選項中的「其他」一項。

        連續2份函示，強力阻撓縣內的西拉雅族取得原住民身分，不僅逕自曲解原住民身分法之解釋，要求不得註記「平地原住民」外，也在此敏感時間自行將戶政 資訊系統民族登記別中的原住民族別代碼，刪除選項中的「其他」一項。 中央如此漠視平埔族原住民身分將使人民的基本身分權益受到嚴重的損害！  

        但是，平埔族原住民身份權的訴求，已經獲得社會大眾的關注及許多支持，我們看到國民黨、民進黨中常會都通過支持平埔原住民正名運動。

        可見不分黨派，大家所追求的公平正義是一致的：請政府依法歸還平埔族原住民身份權！

        5月2日由台南縣西拉雅文化協會所號召的「台灣母親．平埔正名」凱達格蘭誓師大會活動，在台北總統府前凱達格蘭大道，聚集了來自凱達格蘭、巴宰、噶哈巫、 道卡斯、拍瀑拉、西拉雅、馬卡道等全國平埔原住民族群，以及友好社運組織跟台北旅北親友等，超過5000人自發性的走上街頭，表達還我原民身份權的心聲， 強烈要求政府正視平埔原住民各族群的認定及生存問題。

        由台灣祖嬤大隊扛起復育成功的「西拉雅詞彙」在前引路，飛番大隊帶領各平埔族親，兩天內，完成400公里深入各部落送達邀請的「飛番鐵騎隊」，也順利達成任務前來會合。

        我也與多位好朋友一同前往表達我們對平埔族原住民追求身份權的支持，我們穿著象徵平埔族精神圖騰的服裝頭飾、高舉口號標語，在遊行間一起齊唱西拉雅母語的歌謠。 

        隊伍中有許多年紀較大的長輩，他們等著回復身份權，等了好久好久，說什麼都要一起來表達他們期待已久的心聲。

        還有爸爸媽媽帶著小朋友一起來，希望讓孩子在未來可以抬頭挺胸說出自己就是「平埔原住民」！

        小朋友們手拉著手、大人們相互擊掌、歌唱，雖然來自不同縣市，雖然彼此不熟識，但我們都是挺「熟」的！ 

        最後到達總統府凱達格蘭大道前，由12位來自全國平埔原住民部落的長老，代表，將這一份已傳達了50餘年，於民國46由台灣省政府令所發出將「日據時代住於平地，其種族為『熟』者，應認為平地山胞。」的公文，將眾人的心聲與訴求送交於中央政府與馬總統。

飛番鐵騎挺平埔

        10年前，北頭洋舉行「蕭壟社北頭洋阿立祖民俗文化活動」時，在主辦單位極力促成下，許久不見的「飛番」後代再度回到祖先程天與墓前。

       「飛番墓」墓主程天與是平埔原住民，因為善跑，且跑起來像鳥飛一樣，而有「飛番」的美稱，後來被清朝乾隆皇帝召至北京御前與駿馬競跑，據傳程天與在辮髮上 串繫一百多枚乾隆錢，駿馬先加三鞭之後，才起步從後追趕，當辮髮向後揚成水平時，他便超越了駿馬。乾隆皇帝龍心大喜，賜他與兒子程國泰可以朝覲天子三次的 殊榮。

        此次為了響應5月2日凱達格蘭大道「2009台灣平埔原住民正名運動」，由西拉雅部落聯盟召集人段洪坤老師出面號召部落青年及一批挺平埔的專業自行車隊同好，組成「飛番鐵騎隊」。

       「飛番鐵騎隊」將以清朝麻達快捷走遞公文之意象，將民國46年台灣省政府民政廳未送達之公文，送遞到全國平埔族群部落，並邀請全國平埔原住民部落5月2日一同前進總統府，呼籲政府依法行政，還給平埔原住民原有的身分權。  

        今天早上我特別前往飛番墓前為這群「飛番鐵騎隊」打氣，向飛番程天與上香，祈求保佑飛番鐵騎平安順利完成送遞公文任務，並且保佑這次的遊行能得到政府善意的回應，正名成功！

        在接過部落長老手中代表西拉雅族祈福平安的植物－澤蘭，「飛番鐵騎隊」開始兩天半400公里的旅程。 

        他們將一路南行到屏東，再轉往埔里、沙鹿、苗栗、新竹、台北，拜訪全台平埔原住民部落及當地縣政府，除了到部落向族親說明平埔原住民身分喪失的緣由，以及 這次上台北理性訴求遊行的目的外，也到各地縣政府拜訪邀請當地縣府能出面挺平埔，當天一起到凱道聲援。

        失落的歷史，我們不曾忘記，為了喚醒大家心中的正義，為了追求歷史的公義，請大家共同來參與，團結我們的力量，5月2日下午1點半到立法院濟南路側門，我們一起向凱達格蘭大道出發！

        若要知道此平埔運動相關訊息，請上：

                     飛番部落格 http://www.wretch.cc/blog/siraya2009

                     台南縣西拉雅文化協會部落格  http://www.wretch.cc/blog/Musuhapa

南部5縣市聯合支持平埔原住民

        2008年2月13日，被《時代雜誌》以大標題形容為「澳洲的復活日」，澳洲新任總理陸克文(Kevin Rudd)在首都坎培拉聯邦國家議會發表宣言，三度正式的向原住民「失竊的一代(Stolen Generation)」表示歉意。

        當連續三次的「we say sorry」透過衛星傳送到全國、全世界，我們看到的，不只是一位政治領袖為過去歷任政府所制定的種族同化政策道歉認錯，也代表一個國家以積極且正面的態度去正視原住民議題，更是對原住民族人權、文化認同的一大跨步！

        反觀國內面對平埔族正名的聲音，卻遲遲無法得到正面的回應？

        我們找到了民國45年的公文資料，證明平埔原住民正名是於法有據。

        既然知道當年因為是公文只發給屏東等9縣市，造成平埔原住民喪失取得原住民身份的機會，為何不正視？為何不嘗試彌補？

        令我們感到不解的是，98年4月14日收到行政院原民會的來函解釋「熟」不得逕為註記其「平地原住民」；98年4月20日內政部的來函，即日起將戶政資訊 系統民族登記別中的原住民族別代碼，刪除選項中的「其他」一項。接連兩份公文，我們所看到的，是政府不願去面對的心態。

        為了幫平埔原住民的朋友發聲、為了幫台灣的歷史尋求公義，我們特別在上星期拜訪高雄縣楊秋興縣長、屏東縣曹啟鴻縣長，其後又特別邀請了台南市許添財市長、 高雄市陳菊市長，以及所有關心平埔原住民的立委、民意代表，前往立法院，以實際行動表達南部5縣市聯合支持台灣平埔原住民正名的決心！

        許添財市長就說，他是要來為平埔原住民說幾句公道話的，台灣有許多地方都和平埔族有深厚的淵源，光是「台灣」這兩個字就是源自於平埔族語，俗話說「吃果子拜樹頭」，平埔族原住民既然是早已住在這塊土地上的人，中央就應該認同他們的身份才對。

        楊秋興縣長也說，上星期與我們討論了解相關資訊之後，隨即指示民政處統計日據時代戶口簿，初步統計族為『熟』者，就有14,047人，可見平埔族在南台灣的勢力相當龐大。

        曹啟鴻縣長也表示希望中央政府對於西拉雅平埔族在身分上的問題不要有鴕鳥心態，不僅要正視其存在的史實外，更應讓其有公平對等的基本人權。

        陳菊市長雖然因公不克出席，但她非常重視平埔原住民正名運動，特別指派李永得副市長前來，此外，陳亭妃立委、田秋堇立委、潘孟安立委也在繁忙的公務中特別 前來聲援，他們都表示將為平埔原住民在國會發聲，希望原民會立即與西拉雅相關平埔族群展開對話溝通的管道，針對身分正名、權益保護等相關議題進行磋商。

        5月2日，台南縣平埔族西拉雅文化協會與2009台灣平埔原住民族正名運動聯盟等民間團體，將前往總統府發起一場「還我原民身份權－熟男熟女站出來」全國平埔原住民族群凱達格蘭會師行動，請大家一起來，以行動聲援！

南部3縣聯合聲援平埔族正名

        5月2日，將會是台灣平埔原住民史上重要的一天，我們呼籲所有關心平埔族正名運動的好朋友們，一起來凱達格蘭大道，用實際行動來聲援，將「原民身分權」還給平埔族的朋友們！

        台灣平埔族，早在400年前，早在中國大陸漢人前往台灣拓墾、定居之前，已活躍在台灣的歷史舞台。

        在台灣西海岸的平原地帶，從北部的宜蘭、基隆一直到恆春，這些不同文化、不同語言、不同部落認同的人群在台灣居住著、生活著。

        然而在現今政府所認定的原住民族群中，卻不見平埔族群的名稱，明明是生活在這塊土地上的族群，怎麼會不見？

        平埔族群因與漢人接觸頻繁，相較於山地原住民被稱「生番」，平埔族被稱為「熟番」，在日據時代的戶籍簿中還有種族為「熟」之註記。

        長期以來，不論是官方或是學者專家的研究，大多是傾向平埔熟番因漢化而失去原住民身份，或是認為平埔熟番受當時主流社會歧視，乃隱身於漢人社會，主動放棄平地山胞身分登記。

        然而，根據陳俊安處長翻閱省政府時代數百份公文後發現，事實並非如此。

        依據民國46.01.22「台灣省政府令」（肆陸）府民一字第128663號，函文屏、花、東、苗四縣政府：「日據時代居住平地行政區域內，而戶籍簿種族欄記載為『熟』，於光復後繼續居住平地行政區域者，…，經聲請登記後，可准予登記為『平地山胞』」。 

        再者，民國46.03.11「台灣省政府令」（四六）民甲字第01957號，函文屏東縣政府：「日據時代居住於平地，其種族為『熟』者，應認為平地山胞」。 

        依據此二份公文我們可以得知：「日據時代居住於平地，其種族為『熟』者，應認為平地山胞」，乃是依法有據。

        此外民國45.10.03省府（肆伍）府民一字第109708號令公佈「台灣省平地山胞認定標準」，發文對象僅北、桃、竹、苗、投、高、屏、花、東等9 縣政府，並說明：「凡日據時代居住平地行政區域內，其原戶口調查簿記載為『高山族』者，為平地山胞」。未發文台南縣。

        而隔年所發的上述二份公文，雖明確指出「日據時代居住於平地，其種族為『熟』者，應認為平地山胞」，但僅有屏、花、東、苗等四縣政府知曉，其他縣市皆未得知此事，造成平埔族人權益受損。

        台南縣政府為了保障平埔族原住民權益，自98年1月5日至4月15日止，受理日據時期種族欄註記「熟」之縣民，受理補登記「平地原住民」之申請意願書，總共受理登記人數達1萬2,478人。

        原民會於98年4月14日來函引用原住民身份法第2條解釋不得註記，內政部則於98年4月20日來函，將戶政資訊系統中原住民身份及民族別登記原住民族別代碼，刪除民族別選項之「其他」。

        雖然遇到行政上困境，但我們不放棄，因為有更多的人聽到我們的聲音了！

        為了尋求更多的支持，我特別前往拜訪高雄縣楊秋興縣長及屏東縣曹啟鴻縣長，結果得到相當振奮的成果！

        楊秋興縣長在聽過我們所收集的資料及情形，直說這是一件有意義的事！我們都應該為平埔族盡一份心力；隨即請來高雄縣政府民政處邱志偉處長、原民處谷縱‧剋勒芳安處長，一同聽取相關內容，並指示民政處進行日據時代戶口簿的清查工作。

        楊縣長說，平埔族部落在高雄縣是有跡可尋的，如內門、六龜、甲仙一帶，其中最有名的要算是甲仙鄉的小林夜祭了！他也說，相傳平埔族血統，靠近手肘處會出現一條橫線紋路，他當場就撈起袖子讓我們看看他也有這一條橫線紋路，他相信自己也有平埔族的血統。

        曹啟鴻縣長，對於台南縣政府在平埔原住民族正名運動的努力相當肯定，以屏東縣來說，在其過去的歷史「鳳山八社」來看，六十四個村落，都是平埔族部落，包括現今的社皮、社口等地都是，因此，對於台灣平埔原住民族正名運動，他也非常支持與認同。  

        得到兩位縣長的支持，對平埔族正名運動無異是如虎添翼，我們也當場敲定4月29日前往台北召開記者會，不僅為5月2日凱達格蘭大道「2009台灣平埔原住民正名運動」預作暖身，更共同表達三縣聯合為平埔族爭取原住民身份權的決心！

全國平埔原住民部落會議

         一紙遲了半世紀的公文書，一段不被承認的歷史，平埔族人不再沈默，5月2日，熟男熟女站出來，我們的「飛番」勇士將帶領著平埔族人走上凱達格蘭大道，向中央大聲喊出我們的聲音：還我身份權！




        （「飛番」勇士的聖火火把已經點燃，象徵「還我身份權」運動正式燃起戰火、訴求登記平地原住民依法有據！）     

         來自全國各地的平埔原住民族群代表，包含北部凱達格蘭、苗栗巴宰、東部花蓮富里鄉大庄西拉雅、中部拍瀑拉、打里摺、噶哈巫以及南部馬卡道加蚋埔、加匏朗等， 還有我們台南縣境內大內頭社、官田番仔田、白河六重溪、東山吉貝耍、佳里北頭洋、新化部落、左鎮、玉井部落等西拉雅部落族親及各地教會代表，大家齊聚一 堂，共同召開「全國平埔原住民部落會議」。
 
         今天還有長期關心原住民事務的學者專家，如東華大學民族學院施正鋒教授、台灣大學社工學系林萬億教授以及徐瀛洲老師特別前來聲援。
 
         召開「全國平埔原住民部落會議」的主要目的，就是針對5月2日號召全國平埔族親萬人走向凱達格蘭大道共制定行動策略與目標，向各界宣誓「還我身分權」平埔原住民族正名運動之決心。
 
         台灣省政府時期，民國45年所訂定之平地山胞認定標準，分別於民國46年、48年及52年函令三次補辦平地山胞登記之規定，但是台南縣政府並未收到上述公文，所以無法轉飭所屬鄉鎮市公所公告週知。
 
         由於當年在平地山胞登記過程中有如此明顯的行政疏漏，使得多數平埔族親因為不知情而未登記，再加上現行「原住民身份法」並未排除日據時期種族「熟」之登記，因此台南縣政府據此依法進行行政補正。
 
         自去年開始就重新檢討原住民身分認定之行政命令，並於今年1月5日發起－以日據時代之戶籍登記簿為基礎、民國46年台灣省政府民政廳解 釋令及相關函示為根據，推動受理台南縣日據時期種族「熟」之縣民申請補登記為「平地原住民」，申請補登記之期限就到4月15日截止，目前申請補登記者已近 萬人。
 
         等到這項補申請登記程序完成後，將於5月2日發起「萬人街頭挺平埔、熟男熟女站出來」運動，前往總統府，將依照原住民身份法第8條規定，依法請求承認平地原住民身份。
 






 我們希望藉由台南縣政府在「熟番原住民身分認定」的實際行動，拋磚引玉、推波助瀾，發揮促使其他縣市政府、平埔族親群起仿效之風潮，讓 平埔文化復振工作及身分認定議題能獲得廣大社會的迴響，期盼為窒礙難行的復名運動，制定一條明確而難得的目標，積極推動平埔原住民族人的身分認定。














    （來自全國各地的平埔族代表齊聚一堂，召開「全國平埔原住民部落會議」）

       


             

熟男熟女站出來

        在美麗的福爾摩沙，有一群人，伴隨著這片土地走過千年的歲月，然而，自荷鄭以來，在外來統治者的強勢治理及文化歧視的衝擊下，他們的民族文化漸漸消失，族 群意識逐漸淡化，甚至長期以來自我認同被污名化，不敢大聲說出自己是原住民的身份，不敢大聲說出自己的祖先、自己的名字。

        他們在這塊土地上認真生活的足跡，竟成了一段空白的歷史！

        他們是平埔族。

        平埔原住民族群，與其他台灣原住民一樣，都是最早在這塊土地居住、生活的人。

        多年來，許多台灣原住民族群陸續獲得正名，然而許多平埔族原住民族群無法獲得正名。

        為什麼無法獲得正名呢？根據原民會的說法，依據原住民身份法第二條第二款之規定，說明「平地原住民」之身分並未排除具有「熟」身份者，且日據時期戶籍調查 簿登記為「熟」者，當年確實可藉由登記而取得平地原住民身份，現今無法取得原住民身份者，乃因當年為辦理登記所致。

        然而，在倫敦大學研究生陳俊安的努力之下，發現事實上在民國45年10月3日發佈之行政命令「平地山胞認定標準」並未發文給台南縣政府，而且之後的補登記 過程亦未告知大多數縣市「熟」可登記為平地山胞，致使台南縣西拉雅族人之權益受損甚鉅，縣府自始未知「熟」可登記為平地山胞，而當地民眾亦無法知曉要向當 地公所進行身份登記，其他平埔原住民族之登記過程也是如此。

        台南縣政府已於2005年正式宣佈承認西拉雅族為台南縣「縣定原住民族」之地位；並於2006年7月6日成立「台南縣西拉雅原住民事務委員會」，由我擔任 主任委員，正式運作至今；2008年11月「西拉雅詞彙初探」一書的出版，將族人們歷經7年努力解碼西拉雅語馬太福音的成果呈現於世人面前，為西拉雅族語 文復興開啟新頁。

        依我們縣府的權限，盡我們最大的努力，為平埔族人爭取尊嚴、爭取正名的權利，雖然在中央尚未獲得正面的回應，然而在我們所找到的正式公文中，確實是發現了當年政府在行政上確有疏失之處。

        此外，依據地方制度法第三十三條之規定，縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 有平地原住民人口在一千五百人以上者，於前項總額內應有平地原住民選出之縣 (市) 議員、鄉 (鎮、市) 民代表名額。

        目前台南縣已登記有近1500位左右，年底三合一的選舉，台南縣勢必會面臨到平埔族原住民也應該有機會可以登記成為候選人、平埔族原住民可以選出自己的議員的問題。

        這絕不是要向現有的其他原住民族瓜分資源，而是為了取回長久以來平埔族被剝奪的權益。

        因此，縣府將秉持「聯合國原住民權利宣言」及「中華民國憲法」對原住民平等權、集體權保障之精神，為平埔族正名、恢復原住民身分運動跨出重要的第一步！