台南地區防制環境犯罪結盟

        台南地區防制環境犯罪結盟已2年，運作模式是全國的典範，結合台南地區檢警單位、縣市政府環保局、民間環保團體及河川巡守志工的力量，官方與民間攜手合作，為我們的環境把關。

        這個結盟有一大突破，就是台南地檢署的參與，地檢署的反起訴處分金也運用到防制環境犯罪這個區塊上，而社區及地方的積極投入也是一大鼓勵。

        結盟運作2年來，我們看到境內二仁溪、鹽水溪、曾文溪、急水溪、八掌溪等河川污染程度大幅改善，這項成果是大家共同努力的貢獻，希望大家所做的努力，能變成為全國性的政策。

        以往當民眾發現有工廠偷排廢水的情形時，趕緊通報環保單位，然而當環保單位趕來時，往往因為已經過了一段時間，廢水早已排完，想採樣也沒得採了，如果當時一發現就能立即採樣，不就可以立即將環境污染源找出來，更有證據去舉發嗎？

        過去地方想參與環境保護工作有所限制，民間採樣受到質疑，還好環保署對台南縣放寬此限制，只要經過環保局專業訓練及標準作業流程的採樣，環保署接受此證據力，非常感謝環保署的協助，使得現在有很多社區巡守隊可以投入環保工作。

        既然台南地區環境犯罪結盟的運作已發揮效果，目前縣市環保局正安排到鹽水溪坐船巡溪至台南市四草，這個行動具有宣誓意義，即宣誓大家努力的成果，以及永續台灣行動河川清流目標。

        為了維護人民身體健康，讓我們的子孫能夠在乾淨的環境中生活，秉持防制環境犯罪精神，共同捍衛鄉土及水體環境，這個結盟會繼續堅持執行下去！

蘭方之美～台灣國際蘭展

        台南縣春天最美麗的饗宴、一年一度的「台灣國際蘭展」，與世界蘭展及東京蘭展並列三大國際性蘭界盛事，更是全世界蘭花業者的朝聖地，每年來自世界各國的蘭花業者都引領期盼，想知道今年台灣業者將要推出什麼新品種？又會帶動什麼樣的新風潮？

        在過去一年多來，全球籠罩在經濟不景氣的金融風暴下，大多數產業成績普遍呈現下滑，但唯獨蘭花產業仍然獨樹一格地穩定成長！

        根據統計，2007年，台灣外銷花卉總金額1.06億美元，蘭花佔75%，達到0.8億美元；2008年，雖遭逢全球金融海嘯衝擊，蝴蝶蘭仍逆勢成長 5.04%，優秀的成績，足見台灣國際蘭展所扮演的角色，不但是全國最大的專業產銷平台，更是成功將台灣品種的蘭花送上國際舞台的最佳推手。

        此外，雖然與台灣電子產業相比，台灣國際蘭展每年所製造的外銷訂單金額，可能是小巫見大巫，然而這些外銷金額卻是直接回饋在每位辛苦栽培、種植蘭花的農民朋友身上，對於改善農民生活將有直接的助益，可以說是最幸福的產業。

        2009年的「台灣國際蘭展」將於3月7日至3月16日在台南縣後壁鄉烏樹林「台灣蘭花生物科技園區」開展，今年預計將有來自29個國家，2,000多位外賓參與此次蘭花盛會。

        此外更舉辦了台灣國際蘭花研討會、國際商業蘭花生產者組織年會、蘭花採購洽談會、迎賓晚宴、開幕酒會，藉此讓國內外蘭花業者與學者相互交流，分享彼此栽培及生產之心得與經驗，也將是國內外業者商業媒合之機會。

        今年的展館也相當有看頭，主題館增加至四館，還新增加一座佔地1000坪、挑高約10米的巨大溫室展覽館，提供給參展者與參觀民眾更大的空間，展出內容包含大型景觀裝置、企業景觀佈置、冠軍花競賽、原生品種、專利品種、及全新培育的珍奇蘭花品種展示。

        台灣原生蘭展示及生活展示館將展出多位名家蘭花手工藝、花藝設計等作品，並邀請「台灣創意設計中心」等單位設置蘭花藝術文化展示，還有結合家具與蘭花展出 的居家空間、蘭花手工藝競賽等，融入應用精品與科技、藝術等元素，透過極致工藝及創意，展現蘭花生活美學。

        今年除了有比往年更豐富多彩的蘭花展示外，也將結合縣內獨特的觀光資源-關子嶺泥漿溫泉，打造出一個『賞蘭花‧泡溫泉』的優惠旅遊行程，讓更多蘭花愛好 者，不只是可以在蘭花生技園區欣賞到最新、最多元、最不一樣的高貴蘭花，更可以藉此來一趟充滿南瀛風情的泡湯觀光之旅！

        今年依舊在「蘭花公園」內設置五分車魔法月台，民眾可以從「烏樹林休閒園區」搭乘五分車前往會場參觀蘭展後，再繼續五分車之旅前往「烏樹林休閒園區」，是最適合親子出遊的行程規劃。

        另外，今年還有很多好康優惠：只要搭乘高鐵、台鐵、台汽、統聯、和欣等大眾交通工具來看蘭展，持票根購票，即可享100元優惠票；關子嶺的溫泉旅館也加入這次優惠行列，提供優於平日的折扣，凡於活動期間入住關子嶺溫泉旅館和長榮酒店，都將獲得蘭展門票。

        歡迎大家相約來台南縣賞蘭花！活動詳情請上http://tios.com.tw/；洽詢專線：06-6830304 06-6852681。

熟男熟女站出來

        在美麗的福爾摩沙，有一群人，伴隨著這片土地走過千年的歲月，然而，自荷鄭以來，在外來統治者的強勢治理及文化歧視的衝擊下，他們的民族文化漸漸消失，族 群意識逐漸淡化，甚至長期以來自我認同被污名化，不敢大聲說出自己是原住民的身份，不敢大聲說出自己的祖先、自己的名字。

        他們在這塊土地上認真生活的足跡，竟成了一段空白的歷史！

        他們是平埔族。

        平埔原住民族群，與其他台灣原住民一樣，都是最早在這塊土地居住、生活的人。

        多年來，許多台灣原住民族群陸續獲得正名，然而許多平埔族原住民族群無法獲得正名。

        為什麼無法獲得正名呢？根據原民會的說法，依據原住民身份法第二條第二款之規定，說明「平地原住民」之身分並未排除具有「熟」身份者，且日據時期戶籍調查 簿登記為「熟」者，當年確實可藉由登記而取得平地原住民身份，現今無法取得原住民身份者，乃因當年為辦理登記所致。

        然而，在倫敦大學研究生陳俊安的努力之下，發現事實上在民國45年10月3日發佈之行政命令「平地山胞認定標準」並未發文給台南縣政府，而且之後的補登記 過程亦未告知大多數縣市「熟」可登記為平地山胞，致使台南縣西拉雅族人之權益受損甚鉅，縣府自始未知「熟」可登記為平地山胞，而當地民眾亦無法知曉要向當 地公所進行身份登記，其他平埔原住民族之登記過程也是如此。

        台南縣政府已於2005年正式宣佈承認西拉雅族為台南縣「縣定原住民族」之地位；並於2006年7月6日成立「台南縣西拉雅原住民事務委員會」，由我擔任 主任委員，正式運作至今；2008年11月「西拉雅詞彙初探」一書的出版，將族人們歷經7年努力解碼西拉雅語馬太福音的成果呈現於世人面前，為西拉雅族語 文復興開啟新頁。

        依我們縣府的權限，盡我們最大的努力，為平埔族人爭取尊嚴、爭取正名的權利，雖然在中央尚未獲得正面的回應，然而在我們所找到的正式公文中，確實是發現了當年政府在行政上確有疏失之處。

        此外，依據地方制度法第三十三條之規定，縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 有平地原住民人口在一千五百人以上者，於前項總額內應有平地原住民選出之縣 (市) 議員、鄉 (鎮、市) 民代表名額。

        目前台南縣已登記有近1500位左右，年底三合一的選舉，台南縣勢必會面臨到平埔族原住民也應該有機會可以登記成為候選人、平埔族原住民可以選出自己的議員的問題。

        這絕不是要向現有的其他原住民族瓜分資源，而是為了取回長久以來平埔族被剝奪的權益。

        因此，縣府將秉持「聯合國原住民權利宣言」及「中華民國憲法」對原住民平等權、集體權保障之精神，為平埔族正名、恢復原住民身分運動跨出重要的第一步！

德元埤荷蘭村酪農產銷中心動土

柳營鄉有「酪農之鄉」的美名，八翁酪農專業區是全國最大且極為重要的鮮乳生產區，鮮乳產量佔全台五分之一強，除了優質的鮮乳之外，也開發許多種類豐富的乳製品，如鮮乳包子、鮮乳饅頭、鮮奶火鍋、鮮奶碗粿等特色產品。

因為有獨特的酪農產業，再加上風景優美、水域有如珊瑚般美麗的「德元埤」，讓我們聯想到荷蘭，於是有了將這裡規劃成「荷蘭村」的構想。

繼去年12月15日正式亮相的全台灣第一座「原汁原味」的「荷蘭風車」，今天又有一個相當重要的設施──德元埤荷蘭村酪農產銷中心，舉辦動土典禮。

台灣的酪農產業多是以圈牧的方式，在「德元埤荷蘭村」則是完全仿效荷蘭，以放牧的方式，讓牛隻在草地中悠閒散步、吃草，民眾也可以近距離與牛隻接觸。

此外，台南縣是農業大縣，牛隻在農家生活中有著極高的地位，甚至有相當多數務農的家庭，因為感恩牛隻的協助，立下了不吃牛肉的規矩。

為了保存這樣富有人情味、樸實、感恩的精神，我們縣府特別向台糖承租場地，成立「老牛安養中心」，讓退休的老牛來這裡安享天年，不再因為年紀大無法繼續工作而難逃被宰殺的命運。

「德元埤荷蘭村酪農產銷中心」基地因為地目變更等因素，工程拖了1年多，於去年12月第二次發包才順利完成，附近的南二高「柳營交流道」工程可望在今年底動土，完成後，整個區域的交通網路相當便捷，對地方未來發展將有很大的幫助。

「德元埤荷蘭村酪農產銷中心」的整體建築亦是仿效荷蘭，包含有擠乳室、牛舍、農牧工廠、解說教室等功能。

未來民眾可以來到這裡體驗酪農生活，還可以親手製作起士及乳製品，不僅可以實地體驗、品嚐到親手製作的乳製品，還可以在此選購台南縣優質的農特產品，更適合爸爸媽媽帶著孩子來一趟知性休閒之旅。

故鄉的滋味—尚甜

        不知道大家是不是都會遇到這種情況，每次有好朋友來訪，總是會煩惱要邀請他們去哪裡吃飯？

        難得來到我們台南縣，一定要帶他們去吃點在地好滋味才行，不過雖然台南縣特色美食很多，不過臨時要想著去哪裡，有時候還真想不出來。

        不過，有了這一本「故鄉的滋味—尚甜」，就不用煩惱了！

       「故鄉的滋味—尚甜」這本書，有我們精心收集的在地美食資料，包括縣內各地30年以上歷史的知名小吃、以及經歷選拔競賽脫穎而出的「南瀛伴手禮」，讓大家可以按圖索驥，找到在地好滋味美食。  

       此外，除了品嚐在地特色小吃美食，我們也貼心地附上了台南縣的著名景點資訊及旅遊行程，大家品嚐過美食之後，還可以順路到當地景點走一走，欣賞台南縣的好風光。

       台南縣幅員廣大，物產豐富，孕育出種類繁多、風味獨特的美食小吃，尤其是溫暖的人情味，更讓每一個人甜在心裡！

       南科管理局的陳俊偉局長就說，他從新竹來台南縣工作10年，平均起來每年都胖了1公斤，都怪台南縣的小吃太美味了！

       我們也希望藉由這本「故鄉的滋味—尚甜」，邀請大家來到台南縣觀光、吃美食。

太康有機農業專區營運中心動工

       穿過「綠色隧道」不遠，即可來到位於柳營鄉太康村的「太康有機農業專區」。

       現代人重視健康，不僅要活得健康，也要吃得健康，很多家庭主婦出門買菜總是為了挑選食材傷透腦筋，這種蔬菜聽說農藥很多、那種肉聽說有打抗生素，結果最後什麼都不敢買。

       在地力被過度耗損，環境污染愈來愈嚴重，使人類健康面臨強烈威脅之際，唯有回歸有機農業生產，才能幫消費大眾尋找回更多的健康。

       為了讓民眾能購買到安全、無毒的食材，也為了推廣「有機農業」、呼籲更多農民朋友投入無用藥的農業，更為了負起身為地球村一份子的責任，我們台南縣政府向 台糖承租面積約37公頃土地，規劃為25個區塊，每個區塊至少1公頃以上，已全數申請完畢，其中5位申請人原本就從事有機農業，並已取得有機認證。

       為了提供農民朋友有機農業的相關服務，建立資訊交流平台，我們縣府農業處也在中央擴大內需經費中，爭取3千萬的補助款設立「太康有機農業專區營運管理中心」。

       目前已經有農民朋友在此有機農業專區耕種，我們相當期待在今年內就可以吃到第一批有機農產品。

       未來我們亦將規劃在「太康有機農業專區」設立「有機農業市集」，大家可以來此處直接選購健康、無毒的有機食材，讓大家買得開心、吃得安心。

搶救失業振興地方產業

台灣失業的情形相當嚴重，行政院主計處公布2008年12月失業率達5.03％，不僅中央政府在搶救失業，許多縣市也紛紛祭出搶救失業的措施。

目前全國各地所釋放出來的職缺大多是社會救濟型的以工代賑計劃，然而這些計畫大多缺乏永續性，我們縣政府希望在搶救失業議題上能夠為民眾做更多努力，在有 限的資源下，不只要搶救失業，還要朝向永續發展就業的方向推動，並藉此促進地方產業振興，成為帶動振興地方特色產業的新契機。

首先我們整合縣府各局處資源，推出「台南縣政府搶救失業振興地方經濟方案」，內含九項母計畫、42項子計畫：

        首先，針對具有高觀光效益的地區觀光景點設置旅客服務中心，藉此甄選具備觀光旅遊服務能力的人才，強化本縣觀光行銷機能，包括在玉 井、梅嶺、關仔嶺、東山咖啡區、白河、後壁、左鎮、七股、北門、曾文、新化等地設置旅遊服務中心，帶動地方旅遊，並配合地方農特產、地方特色產業共同行 銷，此外也將廣設自行車出租據點，讓民眾可以到台南縣享受舒適的農村逍遙遊。

        其次，不景氣正是發展農特產品最好的時機，以往農業經濟難以吸引優秀人才，如今我們希望借重這些以往在高科技產業界工作的人才，成立農特產網路行銷中心幫 助弱勢農民作農特產品行銷，同時，為了協助農業升級，需要農特產加工產業，因此成立南台灣食品加工研發聯盟，從有機農業和生產履歷提升農產品價值。

        第三，文化創意產業在過去農村社會比較不受重視，然而文創產業對於地方產業的保存及賦予新價值有相當大的助益，經過三屆在蕭壟園區舉辦「全國設計博覽會」 的經驗，縣府計畫在蕭?文化園區設立「台南縣文化創意設計中心」，推動有潛力的文創產品，並網羅藝術家、收藏家、傳統藝匠人才分工合作整合成立傳統及現代 藝術中心；推動傳統藝陣自動化聯絡計畫，結合傳統藝陣及人工智慧，使傳統與現代化科技接軌；設置龍崎竹編藝術展售及研習中心，保存傳統竹編藝術，這些計劃 都顯示縣府並非單純短期搶救失業，而是具有未來性與前瞻性的工作。

        第四，針對西拉雅平埔藝術文化進行創意規劃，並對傳統部落旅遊及文化提出相關振興西拉雅文化觀光推廣計畫。

        第五，強化社會福利與社區改造計畫：推動照顧及服務產業、在縣內新營市、北門鄉及溪南地區三處成立輔具資源中心，幫助弱勢的身障朋友，並增加復康巴士，此 外，我們希望能培訓一群具有健康保健專業知識的人，到各地的村里關懷中心、老人活動中心，推動台南縣老人預防保健促進健康計畫，讓台南縣的老人能過得更健 康、更快樂。

        第六，成立研發聯盟推動辦公室：長久以來，我們在產業發展上是全國最積極且最有成果的縣，過去雖成立產業研發聯盟，但多受限於人力不足，我們希望邀請曾在高科技業歷練過的人才，一起加入推動產業研發聯盟的工作。

        第七，強化兒童與青少年閱讀能力及健康體適能推動計畫：成立「兒童青少年閱讀推廣中心」，強化學生閱讀運動推動專案計畫；配合全民健康運動，推動青少年關懷推廣中心輔導國中小學生運動，強化學生體適能。

        第八，提升資訊教育推動計畫：成立資訊融入教學推動專案辦公室，以及推動M卡資訊下鄉教育。

        第九，強化公共服務計畫：成立Call Center話務中心，加強縣民資訊的取得，使之能達到即時服務的目標。

        以上九項母計畫，預計將提供200個就業機會，以台南縣籍待業者為優先，第一批將釋出95個缺額，統一報名窗口為勞工處就業促進科，下週將公佈招募辦法，歡迎有志服務台南縣的家鄉子弟加入我們的行列。