前進東協印尼、越南、柬埔寨投資

「東協加一」（ASEAN-China）係由東南亞國家與中國組成，涵蓋19億人口，擁有廣大的消費市場，並自2010年起打造世界最大自由貿易 區，與歐洲聯盟和北美自由貿易區並列世界三強。

東協自由貿易區（AFTA）內中國和6個創始會員國（汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國）將撤除9成貨物關稅和投資壁壘，自今年起雙邊有 7,000種產品將享零關稅，其他會員國（越南、柬埔寨、寮國、緬甸）也將在2015年跟進將關稅調降為零。

「東協加一」既已形成，台灣若沒有參與，恐因被邊緣化而流失在出口產業的競爭優勢。  今天特別邀請印尼、越南、柬埔寨辦事處、代表處的代表前來，就其吸引外商投資的產業政策與最新優惠措施向縣內有意前往發展的廠商進行說明及意見交換。

在全球化的時代，企業的全球佈局已是面對國際競爭必要之戰略，近幾年台灣廠商赴陸投資的情形更是普遍，然而隨著中國大陸投資環境的改變，特別是在富士康事 件後，帶動中國大陸人力成本大幅提高，甚至以倍數成長，不僅如此，隨著中國經濟發展，土地成本等各方面投資成本相對提高。

近幾年，拜網路功能日益強大、資訊高速流通之賜，過去比較不受重視的東南亞國家逐漸展露其鋒芒，如何協助國內業者掌握投資先機，特別是在全球各區域自由貿 易區（FTA）概念逐步擴張的情況下，與東南亞國家保持密切合作關係，是當前政府的一大課題。

台南縣政府在這幾年發展中，特別與其他縣市不同之處，就在於我們有地方政府自行開發工業區的經驗，站在保護縣內業者權益的立場考量下，我們認為與其讓業界 個別去摸索、去闖蕩、去冒險，不如由我們以政府的角色去積極整合縣內業者前往東南亞國家投資，用團體合作的方式創造贏面，此外，到當地若是需要開發工業 區，或是更進一步協助廠商瞭解當地法規、擔任溝通平台的角色。

今年8月初我們也將安排前往印尼及柬埔寨考察投資環境，今日特別邀請印尼、越南、柬埔寨相關代表與縣內廠商進行意見交換，提供業者未來投資的參考。

大台南數位軟體園區VS住商社區

一提到台南，許多人馬上就聯想到小吃、古蹟，然而，台南有一個很大的優勢卻是大家所忽略的，那就是台南擁有多所優秀的大學及研究人才，但因為長期缺乏高科 技數位與軟體研發園區，許多人不得不前往北部發展，我們優秀的台南子弟卻必須離鄉背井，無法留在家鄉，這實在是台南人的悲哀！

位在東區小東路與中華東路上，與永康市交界的平實營區與精忠三村，面積約46.99公頃，園區內綠蔭盎然，在住商發展密集的東區，已經是僅存的最後一塊發 展用地。

這塊僅存的公有土地若只是開發成為住宅與商業區實在是太可惜了！

公有土地的釋出不應該只是作為政府取得財源的手段，更應該從城市長遠發展的需要來思考。

以台北市為例，即使市區地段地價昂貴，但仍在市區由政府開發「南港軟體園區」，第一期雖只有4公頃，卻高達300家廠商進駐；引進民間投資的「內湖科技園 區」面積約150公頃，目前已有3,000家廠商進駐，就業人口超過9萬7,000人，讓台北市保有強大的科技競爭力，周邊地區的發展也一日千里，成為台 北市的明日之星。

目前大台南有15所大學院校，各大學教授5,000多人，博士班學生近4,000人，碩士班學生約13,000人大學部亦有14萬以上的人數，其中資訊相 關科系學生就高達12,000人以上，這些軟體設計人才應是大台南未來數位資訊產業發展的重要基礎，卻苦無地方得以施展，只能前往北部尋找就業機會。

為了台南經濟產業的永續發展，也讓我們的優秀子弟可以留在故鄉打拚，我們呼籲應停止「平實營區與精忠三村」的住商開發案，改設置「大台南數位軟體科技園 區」，讓大台南優秀的高科技人才能留在故鄉，而且保留營區內大片的綠地為森林公園，成為「東區之肺」。

讓公有地能夠提供產業發展、就業機會、改善生活環境品質，這才是真正造福大台南市民！

南瀛生技大樓及成大研發中心揭牌

剛上任時，為了提升南科研發資源，並促進產官學研發合作，首要目標，就是將執全國研發牛耳的「中央研究院」請下來。

在當時南科戴謙局長及成大楊惠郎教授的促成下，我們和李遠哲院長會面懇談，同時也為了表達我們對中研院南下的懇切心意，我們也提出了研發大樓的土地租金由 縣府負擔前15年的租金。

除了爭取中央研究院到南科設立南部生物技術中心，我們也同時爭取國立成功大學設立南科研發中心，並向南科管理局承租專37土地供兩個單位使用，93年8月 起縣府另承租南科標準廠房供中央研究院先行進駐，而於94年中研院南部生物技術中心的溫室先行啟用。

縣府編列新台幣1億6,000萬元，並爭取97年擴大內需經費3,000萬元及國科會經費6,500萬元，合計新台幣2億5,500萬元，興建「南瀛生技 研發大樓」以供中央研究院研發團隊進駐；而「成功大學南科研發中心」又名「台達大樓」，除了縣府提供土地租金外，其建築物係由成大傑出校友台達電子董事長 鄭崇華捐助2億5,000萬元興建，每年再提供研究經費1,000萬元。

中研院南部生物技術中心研發包括蘭花生物科技的研究、植物耐逆境的研究、植物保鮮的研究、新穎植物暨有用基因之開發，以及植物分子育種的研究等五大研發主 軸，尤其以蘭花生物的研究最受到矚目，已經成功建立蘭花基因轉殖系統，透過基因轉殖的應用，以組織培育將抗病基因轉殖到文心蘭的植株內，期能有效抵抗軟腐 病的發生。

成大研發團隊也預定今年暑假進駐南科研發大樓，進駐單位將與園區旗艦產業相關，包括微奈米科技、生物科技、通訊與資訊科技、半導體研究中心、光電研究中 心，投入研發關鍵技術及人才培育。

中研院與成大團隊聯手，除可致力於蘭花、芒果、水稻、中草藥等高經濟價值的生技產品之研發，我們縣府也將扮演居中媒合的角色，協助大台南生技業者透過產學 合作機制獲得技術支援，增加產品國際競爭力及能見度，並創造高附加價值。

傳統產業升級

台南縣擁有6千多家傳統中小企業，居全國第五。八年前蘇煥智縣長剛上任，面臨傳統產業外移、失業率高的惡劣大環境，中央政府停止開闢新工業區，對傳統產業也缺乏輔導。

為提升傳統產業競爭力，蘇煥智縣長上任後縣府組織調整，將建設局轉變為經濟發展處(當時為全國唯一的經發處)，首創由地方政府成立工業區開發管理基金，推動柳營科技工業區及永康科技工業區開發，並首創由民間投資開發工業區，推動樹谷園區開發。這幾年來，打造了5個工業區、3個新市鎮，證明「不花錢也可以有大建設」。

強化大台南研發能量

為了加強南科研發能量及加速南科特定區開發，縣府團隊排除萬難編列預算、購買土地，成功爭取國立交通大學來台南縣設立全台第一座光電學院，已經於2009年9月開學，啟用後在產學合作的理念下，將有助於提升台南縣高等教育人才培育的素質，交大加上成大，更有助於台南縣的招商。在這八年間，除了交大，還有延攬國立台南大學設七股校區，以及兩所國家級研究機構中研院南部生技中心、六甲工研院南分院，共同組成台南縣的產業研發聚落。

綠能產業

曾經就讀台大物理系的蘇煥智，相信物質、石油終有用罄的一天，為了有效回應能源日益枯竭的問題，因此，綠色產業、環保等議題是他執政以來的中心思想。立委期間為了反對濱南工業區開發案，曾剃光頭、苦行8天七夜，成功為台灣CO2含量減少20%，此外，他成立全台第一個以太陽能發電的立委服務處。

就任縣長之後，蘇煥智以「環保永續」為出發點，形成台南縣多項政策，例如: 第一個採用太陽光電遮陽帷幕的縣政府辦公大樓、全國第一艘太陽能光電船、柳營科技工業內全國第一座追日型太陽能發電系統、全亞洲最大3-5族太陽能發電系統…等等，其中陽光電城新市鎮(SOLAR CITY)全區採太陽能公共設施，更創下台灣綠能環保的典範。

永康科技工業區

永康科技工業區則是一個醜小鴨變天鵝的故事，從居民埋鍋造飯的焚化爐周邊土地轉型為最熱門、優質的傳統產業工業區。

永康科技工業區位在永康焚化廠一處的農地，原本是民眾埋鍋造飯抗爭、不被土地開發商看好的地方。腦筋一轉，蘇煥智縣長看準開發先機，鎖定群聚產業，設置金屬電鍍專區，不但滿足永康地區廠商工業用地需求、解決重金屬產業污染問題，更降低土地開發紛爭、增加居民就業機會。永康科技工業區的開發，不只有效解決了土地的需求、民眾抗爭的問題，整個區域也因工業區進駐而獲得動力，一個想法，解決了政府、民間、企業的煩惱，在全國算是一個首見的創舉。

柳營科技工業區暨環保園區

柳營科技工業區面積246公頃，包含40公頃的環保科技園區，台南縣政府成立全國第一個工業區開發管理基金，活化原本開發停滯的柳營科工區。

全國第一個地方政府自行開發的柳科工，短短四年的開發時程，第一期土地出售率達86%，核准進駐廠商22家，第二期土地出售率也已超過50%，全區完成開發後預計可以增加1萬人的就業機會與500億的年產值。

南科康橋

康橋，因浪漫詩人徐志摩的詩句令人心生嚮往，現在台南縣也有康橋！在南科這片土地上盪漾出一片綠意。

為解決台南科學園區一下雨就淹大水的困境，台南縣主導全國規模最大的景觀計畫，突破傳統水利機能限制，串連四個滯洪池，形成共60.2公頃的景觀湖，打造藍綠帶空間，成功將滯洪池變身為美麗康橋。

一張房屋銷售DM「台大康橋」帶給蘇煥智縣長靈感：「何不將南科特定區的滯洪池串連起來，打造成康橋美景？這是一個突破性的想法，原本滯洪池只有防洪的功能，沒有人想到可以利用既有的水利設施，建構成優美的景觀湖泊。」於是創新的構想落實成「南科康橋計畫」，不僅有效解決南科每逢雨季所受的水患之苦，更讓醜醜的滯洪池轉變為美麗的景觀湖，創造出水綠交融的休閒好環境。

樹谷園區 全球最大光電產業聚落

因為浮動分區開發模式，才能夠吸引奇美集團投資150億打造樹谷園區。台南縣政府縣與奇美集團展現最佳執行力，從動土到量產不到3年，將提供2萬多個就業機會，年產值達6,000億元。

它是全國第一個由政府委託民間投資開發的工業區，也是第一個生態工業園區，種下百萬棵樹，期與地球共生；「樹谷園區服務中心」是全台第一個委外經營的工業區服務管理機構，其多功能的音樂廳設施、兒童科學故事館、公共藝術駐地創作以及考古中心皆是全台工業區首創。

南科特定區開發 用創意引進民間投資 不花錢也有大建設

廣達890公頃的南科特定區第一期開發工作，按照傳統法規，要耗時40年，花費650億元，對沒錢又沒閒的縣府而言，簡直就是mission impossible！

窮則變，變則通。蘇煥智縣長提出「浮動分區」開發模式，將全區分為A-O，15個區塊，由民間自籌資金和人力，視市場需求再提出開發計畫，政府負責監督和協調，如此不僅提昇了開發效率，也降低政府財政負擔及風險。

幾年內，這裡已有全球最大的光電聚落─「樹谷園區」，與第一個由民間出資開發的新市鎮─「陽光電城solar city」，堪稱是台南縣近年來最吸睛的投資新金磚。

從奇美與群創整併看大台南未來

        最近引起許多討論的產業界大事，莫過於鴻海群創與奇美電子的合併案，尤其是在股市上的反應，可見市場對此合併案相當支持。  

        到底鴻海群創與奇美電子的合併案對合併後的大台南直轄市會有什麼樣的影響？我也相當關心，合併案後不久也特別與廖錦祥董事長約時間詳談。

        產業界競爭相當激烈，就連台南老字號的奇美電子也必須與群創合併才能找到新生機。

        不僅在產業界，任何領域的變化都是很快速的，還記得大學時參與民主運動，面對威權政治、白色恐怖，我們僅能期許自己成為民主的一塊基石，難以想像能在有生之年看到民主的到來，如今不僅解嚴、政黨輪替都已成功呈現在大家面前。

        俗話說：「人無遠慮、必有近憂」，在瞬息萬變的大環境，如何在時代的潮流中站穩腳步，首要之務就是要有更宏觀的視野來看大千世界。

        台南縣市合併升格直轄市案亦是如此，原先我們並不敢很篤定能通過，然而通過之後，挑戰才真正開始！

        大台南直轄市合併之後，整體的市政定位、發展策略、建設規劃以及未來佈局都必須審慎評估及推演，絕不能有絲毫差池，如此才能真正發揮1+1大於2的力量！

        前幾天「經理人月刊」，公布2009年台灣「100MVP最有價值經理人」，我是其中唯一的地方縣市首長，老實說，會獲得評審委員的青睞，我也非常驚訝，因為我又不是企業主，怎麼會被選為「最有價值經理人」？

        後來我才知道，原來是我們推動的「台灣蘭花生物科技園區」及「台灣國際蘭展」，在金融風暴中依然吸引爆滿的人潮入園參觀，並創造36億元的外銷訂單，在困境中所展現出逆勢成長的豐碩成果，才讓評審委員青眼有加。

        我們在做任何事都是有一套完整規劃，以開發「台灣蘭花生物科技園區」為例，我們將其定位為外銷導向的園區，因此每年固定舉辦「台灣國際蘭展」，藉以吸引來 自世界各地的買家，讓國內業者與國際買家面對面，讓國際買家可以到產地參觀、直接下訂單，因此每年的外銷成績才能在穩定中成長，並能在金融海嘯中逆勢成 長。

        再者，台南縣近7年多以來，營利事業總額從7,296億成長至1兆6,260億，成長123％，增加了55,000多個就業機會，最重要的原因是我們推動 產業高質化，為了讓高科技產業的環境更好，更將原本的經貿科技局改制為經濟發展處，並以政府單位的力量來推動SBIR、產學研發聯盟，強化整體產業環境並 協助其再提升。

        因此，面對大台南直轄市的未來，首要之務就必須將未來定位確立、有了目標，才能規劃整體發展策略。

        此外，針對新市政府所在地，應儘速形成共識，「南科特定區ABC區」具備了「台南科學園區」的優勢地點，而其可供規劃利用的腹地更遠大於新竹市，再加上一 座如台北市信義計畫區一樣等級的會展中心，降低管理、運送及人員成本，且可增加貿易媒合度，直轄市政府設置於此，其未來發展將會是以倍數成長。

        我們也很樂觀地期許「奇美」再加上「鴻海」，結果對台灣及台南應會更好！

        長期以來「南科園區」偏重製造業，然而在大時代的趨勢下，數位產業、微電子產業領域上，南科還有需要努力的空間，僅僅只有製造業是不足以因應未來的挑戰的。

       「奇美」與「群創」的整併，在大的戰略佈局有其正向的意義，如果鴻海群創把重心南移到南科園區及樹谷園區，或許對南科轉型朝向研發設計、知識創意產業將有正面效益。

龍崎竹編藝術中心

        台南縣的龍崎鄉盛產竹，舉凡香甜可口的竹筍、多功能的竹炭產品還有精緻的竹編工藝，都是這裡的重要地方產業。

        近年來，因為時代變遷，竹編工藝品需求減少，連帶地年輕人也比較沒有意願傳承這項技藝，漸漸地，會這項傳統竹編技藝的人也越來越少。

        在縣府的「搶救失業、振興地方產業」計畫中，我們特別將「龍崎竹編藝術中心」列為其中一項重要工作，並派置3個人力於此，希望能藉由3位分別具有資訊、旅 遊及觀光企畫能力的人才，為龍崎鄉評估整體環境及規劃行銷策略，打造「龍崎竹編藝術中心」具體可行的實施計畫。

        經過2個多月的田野調查，包括石槽村、大坪村、牛埔村、土崎村、崎頂村、龍船村、中坑村及南坑村，我們找到了13位有意願教導並傳承竹編技藝的師傅，看到 他們所製作的竹簍、竹筐等生活用具，還有栩栩如生的蜻蜓和蝦子等，以及中國結等裝飾品，這麼優質的竹編藝術品，如果不能好好傳承下來就真是太可惜了！

       「龍崎竹編藝術中心」應設置在哪裡？我的初步構想是鄰近虎形山公園的舊菜市場，正好是龍崎鄉本地人口較多、也較熱鬧的地點，結合竹炭產業、老街，若是再加上竹編藝術中心，更能吸引遊客，可望成為龍崎鄉的主要觀光景點，為龍崎鄉創造新的商機。

        看到後壁鄉菁寮社區，延續著紀錄片「無米樂」的熱潮，再加上社區凝聚向心力，還有崑濱伯、鴨間稻、老街等賣點，將傳統的笳芷袋轉化成台客包，現在每到假日都可見許多觀光客前來遊玩，可見地方產業特色可以帶來巨大的商機。

        我們希望借重「無米樂經驗」，協助龍崎鄉將原有的社區特色產業，有計畫地整合起來，首先將啟動「假日竹編藝術市集」，在休假日販賣竹編藝術品，同時有專人現場製作，滿足遊客購買及觀賞表演的需求。

        平日則以教學訓練為主，培養年輕人或有興趣的民眾，將此傳統技藝傳承下去，而竹炭商品也可以擺放在市集中心共同行銷。

        未來我們也將更進一步整合縣府文化處、鄉公所、農會及社區大學相關資源，並架設部落格及影像日誌等網路平台，將竹編產業更進一步運用網路推廣和行銷，將來也可以運用網路拍賣的方式販賣商品。

柳營科工區景觀工程暨公共藝術

         穿過柳營太康綠色隧道不遠，即可抵達「柳營科工區」，這個以3R「Recycle（循環）、Reuse（再利用）、Reduce（減少）」為開發原則、以 3G「綠色生產、綠色生活、綠色生態」為願景的的工業區，公共設施比例達37％，是一個擁有優質生活機能的綠色工業區。

        「柳營科工區」開發面積245.6公頃，縣府配合廠商建廠需求，進行第一期138公頃開發，並經環保署核定41公頃設置環保科技園區，並經環保署核定41 公頃設置環保科技園區，其中第一期開發已於94年6月動工，道路工程於96年5月啟用，園區服務中心於97年5月落成啟用。

         目前已核准（含審查中）進駐廠商有21家，申購面積已達第一期可售土地面積的8成8，而96年5月7日行政院核定一期開發區納入適用「006688」優惠方案，並獲核配額度總共30.8億元。

         因為有許多廠商對「柳營科工區」相當感興趣，縣府經發處更是接到許多詢問電話，縣府也特別推出購地可享土地價款無息分期優惠措施，凡是在今年提出申購土地 並於獲准購買後，先繳交土地總價款之25％（內含已繳之購地保證金），剩餘之75％土地款自99年至101年底分12期平均攤繳即可。

         很多人來到「柳營科工區」都會有同樣的想法—這裡與常人印象中的工業區很不一樣！

        來到這裡，可以看到美麗的生態景觀，面積3公頃的1號公園，區內設置親水區域，2號公園面積2.2公頃，兩個公園經由大腳腿排水串聯，區域內花木扶疏，綠草如茵。 

        還有規劃完整的5公里自行車道及環區步道，各公共區域栽種計22種樹種約4000棵喬木，放眼望去，充滿綠意的景觀映入眼簾，而在 服務中心北側面積5公頃的滯洪池，除具有滯洪功能外，還設有生態浮島，區域內生態相當豐富，去年冬天更曾有多達上千隻候鳥群居於此。

        3號公園區域內設置全國第一套追日型太陽能發電外，環球先進科技公司更設置了亞洲最大的追日型3-5族聚光型太陽能發電，整個發電系統預定6月份進行試運 轉。 在工業區入口及義士路入口、管理服務中心都各有一組公共藝術，將來南二高的柳營交流道東邊路口處也規劃設置公共藝術。

        為了讓大家能對「柳營科工區」友善的環境概念有更進一步的瞭解，我們經發處特別在管理服務中心舉辦公共藝術石雕展，由藝術家向光華、馮朝宗、黃清輝、黃順男、楊正端等人參與展出，歡迎有興趣的朋友們前來品味一番，展期至6月15日止。

永康科工區服務中心動土

         永康市是台灣開發極早的地區，依據學者的研究，由當地的地名「王田」可得知此處曾是荷據時期實施「王田制度」的地區，1652年由郭懷一為首的反抗軍亦是在此起事，而永康洲仔尾更是考據為鄭成功主力大軍登陸之處。

         永康市因開發極早，在南科群聚效應及溪南地區產業蓬勃發展下，不僅工廠家數佔本縣工廠家數約一半，產值亦是居冠，為提供更多設廠用地，及活化永康焚化爐周邊的土地利用，我們縣府依據促進產業升級條例規劃「永康科技工業區」。

         「永康科技工業區」開發面積132.11公頃，其中規劃生產事業用地約佔76.1公頃，相關產業用地約3.19公頃，研究發展用地約1.65公頃，位在永 康工業區旁，全區鄰近台1線、中山高及南科園區，交通便利，以打造國際級4C產業高科技園區為目標，成為科技、綠色與人文的嶄新生活圈。

         整體開發經費約新台幣100餘億元，其中土地價款50餘億由縣府負擔，工程開發費用50餘億，由開發商公司自籌，預估約可創造500億年產值、及提供1萬2,000多個就業機會，勢必帶動周邊地區機能發展，並吸引人才回鄉服務。

         為加強區內服務功能，在永康科工區內設立「永康科技工業區服務中心」，預估造價約為新台幣3億4千多萬元，建築主體以節能減碳為主軸之全方位綠建築，並配合園區生活空間配置、計劃道路系統、公園綠地系統，建置完整之環區自行車系統。

         「永康科技工業區服務中心」日後除負責公共設施管理維護、污水操作維護及區內廠商服務等工作外，亦規劃有300坪中庭自然光彈性展示空間提供各界業者進行商品展示，並有可容納250人之多功能國際會議廳、育成中心、展示中心、餐廳等硬體設施。

         此外，管理中心更提供辦公室、訓練教室、展示區等租用空間，以滿足廠商商務需求。

         為了紀念郭懷一抗荷歷史事件之所在地，我們也將以此歷史事件為主題，在永康科工區園區的入口處籌畫設置台灣地區第一座郭懷一抗荷主題公園，除解說牌內文將 分述來自中方及荷方的文獻記載，並將利用植栽及景觀牆塑造園區入口意象特色，以營造綠色活力工業區的特色，強化與鄰近社區的聯繫，提供完善的休憩機能。

         此外，為了因應全球景氣低迷，鼓勵廠商踴躍進駐投資，尤其在中央未挹注本工業區優惠方案下，縣府特別於今(98)年度自辦工業區購地優惠措施，凡於98年 12月31日前申購永康科工區及柳營科工區(二期)土地，只需先行繳交土地總價款之25%，每3月為1期，共分12期免息平均攤繳，相關優惠措施將於本 (5)月底核定後公告實施。

樹谷園區「生活科學故事館」動土

        位於「南科特定區」的「樹谷園區」是一座種下10萬棵樹、結合「生產、生活、生態」三生一體的工業園區。

        今年1月正式啟用的「樹谷園區服務中心」，有獨創全國工業區的集中設置太陽能發電系統、園區周邊之公共藝術、公園綠地及友善的自行車環境，讓園區生活品質更加提升。

        而服務中心所提供多功能音樂演藝廳、金融中心、社團中心、餐廳等硬體設施；此外，還有辦公室、訓練教室、展示中心等租用空間，滿足廠商商務需求，提供進駐企業及鄰近民眾更完善的服務。

        其中多功能音樂演藝廳更是兼具前瞻性及未來性的創舉，不定期規劃音樂活動、展演活動、藝文節目等，更顯現出奇美集團除了於科技產業用心投入外，亦將人文素養融合於企業精神中。

        今天，樹谷園區服務中心二期工程—生活科學故事館正式動土，以「科學」為主，以「生活」為題，定位在「被樹林環抱的故事館」，內部將展出奇美博物館收藏多年與科學、生活及歷史發展相關的文物，讓歷史與科技在這塊土地上並存。

        這座造價新台幣3億元的二層樓主題博物館，規劃「自然史動物展示區」及「科學技術文物展示區」二大主題區，以奇美博物館自然史及科學文物藏品為基礎，並融 入教育功能，展現歷代科學發展以及人類進展的過程，引導參與者注意生活中有趣的事物，啟發其好奇心，培養觀察、探索及發現問題、解決問題的能力。

        未來，這座「生活科學故事館」將成為台南縣首屈一指的國際級的民間科學博物館，對縣內科學教育推廣將產生極大的助益，而對縣內學童更是一大福音！

統一遊艇揚名國際

        位於將軍漁港的「統一遊艇」（統怡國際公司），擁有很多手工、焊接等專業技術人才，並且經過嚴格國際標準認證，深具國際競爭力。

        由統怡國際公司打造，售價780萬美金的107呎三層甲板豪華遊艇，今天在將軍漁港區舉行下海試航儀式，葉煌輝董事長伉儷特別陪我們一起試乘，體驗一下由台灣人打造的頂級遊艇是如何的舒適、平穩。

        葉煌輝董事長告訴我們，這艘豪華遊艇打造時程長達2年，買家是美國一位企業家，室內佈置皆是依據買家需求來量身定做，未來交貨時，預定由高雄港的貨櫃船載運至美國，交給買家後才完成此項交易。

         遊艇內部設施皆是純手工打造，裝潢材質都是高級的木質材料，艙房內的臥室窗戶望向外面即可欣賞到海景、吧臺、廚房、獨立式衛浴系統，應有盡有，就像是到了五星級飯店一般，遊艇內豪華的設施，讓我們大開眼界。

         在遊艇前方還特別打造一個景觀台，坐在舒適的座位上，前方則是一望無垠的大海，迎著風享受乘風破浪的快感，心情也跟著飛揚起來。

        統怡國際公司所打造的遊艇，大多數都是國外買家來下的訂單，再依照買主需求量身定做，高品質的遊艇深受國際買家喜愛，更難得的是葉煌輝董事長堅持根留台灣，讓更多技術勞工、人才留下來，也讓台灣的名字隨著統一的遊艇揚名國際！

精密機械與模具聯盟

        在全世界金融海嘯的衝擊下，大家都在問：景氣的春天到底在哪裡？  

        經濟不景氣確實是一項嚴峻的考驗，然而換個角度想，這不啻是一個機會。

        今年2009國際蘭展剛結束，在金融海嘯中創下了「蘭海奇蹟」，不僅參觀人數超過30萬人、參展國家高達32國、外賓超過3,000人，外銷訂單更高達新台幣36億元，相較於去年24億元的成績，不僅沒有衰退，更逆勢成長50％！

        原本不被看好的蘭花產業，成長的速度卻是遠遠超乎想像，我們歸納成功的原因，發現有兩點極重要的因素：一是有高利潤的價值，二是符合市場需求。

        之所以有高利潤的價值，因為國外買家基於比較利益原則，發現台灣蘭花遠較其他國家的蘭花品質高、價格又便宜，自然會把台灣蘭花當作優先選擇。

        其次，台灣業者對於品種培育一向不遺餘力，每年蘭展所展示的新品種皆是一時之選，不僅吸引許多國外買家的目光，更能符合市場的需求。

        同樣的經驗亦可以推到「精密機械與模具」，只要有利潤、符合市場需求，自然可以創造佳績。

        還記得剛回到台南縣擔任縣長時，就發現永康六甲頂附近的機械與模具公司、工廠上千家，儼然成為一個機械與模具的聚落，甚至有些工廠雖移至國外，但還是回來台灣買機械與模具，可見這個產業有相當大的發展空間。

        我就跟當時的南科戴謙局長討論過，借重鴻海的經驗，來協助機械與模具產業縮短開發時程，後來金屬工業研究發展中心成立之後，也有相關的協助。

        模具和精密機械業者必須掌握未來商品的方向，才能配合製作相關的模具，未來值得注意的幾項產業包括綠能產業、完全電動化的汽車業及醫療保健器材相關產業， 尤其是後者，不受景氣影響，而且台南有成大和奇美醫院，若能結合二者策略聯盟，或許蘊藏著龐大的商機。

        如今戴謙校長來到以精密機械研發聞名的南台科技大學擔任校長，我們縣府特別借重學校之長才，結合產官學研的資源及力量，協助業者資訊流通、需求整合，提升整體產業競爭力，帶動產業升級，協助企業永續發展。

        大環境的考驗相對的也存在某種程度的機會，越困難的時候越需要大家團結合作，等到春天來臨時，就能比別人早一步乘勢起飛！

搶救失業振興地方產業

台灣失業的情形相當嚴重，行政院主計處公布2008年12月失業率達5.03％，不僅中央政府在搶救失業，許多縣市也紛紛祭出搶救失業的措施。

目前全國各地所釋放出來的職缺大多是社會救濟型的以工代賑計劃，然而這些計畫大多缺乏永續性，我們縣政府希望在搶救失業議題上能夠為民眾做更多努力，在有 限的資源下，不只要搶救失業，還要朝向永續發展就業的方向推動，並藉此促進地方產業振興，成為帶動振興地方特色產業的新契機。

首先我們整合縣府各局處資源，推出「台南縣政府搶救失業振興地方經濟方案」，內含九項母計畫、42項子計畫：

        首先，針對具有高觀光效益的地區觀光景點設置旅客服務中心，藉此甄選具備觀光旅遊服務能力的人才，強化本縣觀光行銷機能，包括在玉 井、梅嶺、關仔嶺、東山咖啡區、白河、後壁、左鎮、七股、北門、曾文、新化等地設置旅遊服務中心，帶動地方旅遊，並配合地方農特產、地方特色產業共同行 銷，此外也將廣設自行車出租據點，讓民眾可以到台南縣享受舒適的農村逍遙遊。

        其次，不景氣正是發展農特產品最好的時機，以往農業經濟難以吸引優秀人才，如今我們希望借重這些以往在高科技產業界工作的人才，成立農特產網路行銷中心幫 助弱勢農民作農特產品行銷，同時，為了協助農業升級，需要農特產加工產業，因此成立南台灣食品加工研發聯盟，從有機農業和生產履歷提升農產品價值。

        第三，文化創意產業在過去農村社會比較不受重視，然而文創產業對於地方產業的保存及賦予新價值有相當大的助益，經過三屆在蕭壟園區舉辦「全國設計博覽會」 的經驗，縣府計畫在蕭?文化園區設立「台南縣文化創意設計中心」，推動有潛力的文創產品，並網羅藝術家、收藏家、傳統藝匠人才分工合作整合成立傳統及現代 藝術中心；推動傳統藝陣自動化聯絡計畫，結合傳統藝陣及人工智慧，使傳統與現代化科技接軌；設置龍崎竹編藝術展售及研習中心，保存傳統竹編藝術，這些計劃 都顯示縣府並非單純短期搶救失業，而是具有未來性與前瞻性的工作。

        第四，針對西拉雅平埔藝術文化進行創意規劃，並對傳統部落旅遊及文化提出相關振興西拉雅文化觀光推廣計畫。

        第五，強化社會福利與社區改造計畫：推動照顧及服務產業、在縣內新營市、北門鄉及溪南地區三處成立輔具資源中心，幫助弱勢的身障朋友，並增加復康巴士，此 外，我們希望能培訓一群具有健康保健專業知識的人，到各地的村里關懷中心、老人活動中心，推動台南縣老人預防保健促進健康計畫，讓台南縣的老人能過得更健 康、更快樂。

        第六，成立研發聯盟推動辦公室：長久以來，我們在產業發展上是全國最積極且最有成果的縣，過去雖成立產業研發聯盟，但多受限於人力不足，我們希望邀請曾在高科技業歷練過的人才，一起加入推動產業研發聯盟的工作。

        第七，強化兒童與青少年閱讀能力及健康體適能推動計畫：成立「兒童青少年閱讀推廣中心」，強化學生閱讀運動推動專案計畫；配合全民健康運動，推動青少年關懷推廣中心輔導國中小學生運動，強化學生體適能。

        第八，提升資訊教育推動計畫：成立資訊融入教學推動專案辦公室，以及推動M卡資訊下鄉教育。

        第九，強化公共服務計畫：成立Call Center話務中心，加強縣民資訊的取得，使之能達到即時服務的目標。

        以上九項母計畫，預計將提供200個就業機會，以台南縣籍待業者為優先，第一批將釋出95個缺額，統一報名窗口為勞工處就業促進科，下週將公佈招募辦法，歡迎有志服務台南縣的家鄉子弟加入我們的行列。