《臺灣遺漏了蔡爾翰丶張兆榮》

《臺灣遺漏了蔡爾翰丶張兆榮》

今天中午愛鄉舉辦春酒！

印象中愛鄉沒有辦過春酒，理由是財務一直困難。

但今年我們排除萬難辦了春酒，主要是因為我們將開始全力投入推動「臺灣二次民主運動」的計劃，而運動的推動範圍將擴及於全臺灣，所以特別邀請故鄉一些老朋友來分享我們即將推動的第一階段的運動項目---「直轄市新區自治」的政策。

過去鄉鎮市是地方自治，有自主的預算及人事權及職掌，選鄉鎮長及代表會選舉。但新六都之後，停止鄉鎮市長丶代表選舉。雖然過去大家垢病地方選舉買票，黑道介入，造成地方派系分贓的弊端；但喪失地方自治，官派區長後，地方卻如同棄嬰一般，快速邊緣化。

如何恢復鄉鎮市區的地方自治？又能徹底杜絕買票及黑金體制，正是我卸任縣長六年多來，念茲在茲的課題。

2012年我開始提倡「新區自治」政策，就是

1、採取類似內閣制的委員會制，祇選區議會的議員，再由多數黨擔任主席。

2、區議會的選舉方式採取政黨比例代表制，各政黨推出各政黨推薦名單，投黨不投個人，如此可以完全杜絕買票及黑道介入，徹底消除黑金問題。

3、為避免全國性政黨忽視地方民意，所以應該開放地方型政黨及政治團體，可以自行提出候選人名單參選。

今天在場有出身六甲鄉的蔡爾翰醫師，是一位長期為民主運動出錢出力付出的人，我特別舉他為例説明，依據現正的選舉制度，蔡醫師不願意應付目前婚喪喜慶這些俗事，所以雖然關心公共事務終無緣政治職務。但如果採取委員會制丶政黨比例代表制，各政黨一定競相拜託他來參與各政黨的候選人名單內。

同樣的情形在新營市也有長期為音樂藝術敎育奉獻付出的張兆榮醫師，也是沒有時間跑婚喪喜慶等俗事，因而無緣政治職務。但如果採取我所推動的委員會制丶政黨比例代表制，則張醫師也必然是各黨竟相爭取納入提名名單的對象。
所以新區自治的優點是：

1、徹底消除買票、黑金及地方派系分贓問題。

2、簡化選舉，也徹底降低選舉的成本，避免地方公職世襲化。

3、鼓勵大家參與地方公共事務及地方公共服務性工作。例如社區營造。

4、真正達到選賢與能的效果。

5、可以鼓勵更多年輕人及熱心人士透過公共服務來參與地方政治體制。

台灣的地方政治體制，未來不應該再遺漏類似蔡爾翰丶張兆榮這樣的地方奉獻者。