台灣之名從何而來？

      「台灣的名稱從何而來？」這是昨天（2014/7/7）下午在「六一南灜文史論壇」座談會我提出來刺激大家的議題！
       結果發言者多數是依據維基百科所作的"Tayouan"是指島上有"台窩灣"社平埔族，而叫做大員,即台灣之來源。但我並不同意平埔族台窩灣社這種說法，不贊成「平埔來源説」，但我是主張「漢語來源説」。

       我的主張是：明朝末葉福建福州丶泉州丶漳州地區的海商丶海盜丶漁民對大海東方灜洲的大海島的地理描述「在一個廣大潦闊的內海大海灣（後稱為台江內海）的地方」，而「那個大海灣的地方」，為了方便溝通而逐漸簡化為「大灣（閩南語音）」或「大員（閩南語音）」「台員（閩南語音）」。

       其實1602年陳第隨著沈有容將軍剿討日本海盜而登陸台灣時，在其所著"東番記"就已經稱"大員"(閩南語音）。

       而荷蘭人來中國，先在澳門被葡萄牙驅趕，而轉至福建福州及泉州一帶，又被明朝驅趕，而經福建福州丶泉州地區的海商及漁民建議他們到澎湖落腳，結果到了澎湖落腳不久，明政府又再度要驅趕他們，後來經由大海盜兼海商李旦居中協調，建議荷蘭人到"大員"落腳。所以荷蘭人最早接觸的都是福建的漢人，所以荷蘭人稱呼的"Tayouan"「大員」，應該是源自於漢人之口，而不是源自平埔族人之口説。

       至於漢人的說法究竟是源自「大海灣的地方」的簡化為「大員」，或者是平埔族「台窩灣社」而命名，其實歷史文獻都証明大員島上並沒有「台窩灣社」。

       而根據陳第的東番記提到「大員乃赤崁外一小島，為入番社的門戶，島上多漢人，乃販海商賈」，這裡稱島上多漢人乃販海商賈，也間接証明沒有所謂「台窩灣社」。其後福建莆田人周嬰在其所著《遠遊篇》中，引《東番記》而稱之為"台員"。

       而德國史學家Ludwig Riess研究荷蘭史料時發現，荷蘭人與台灣原住民溝通多由客家人居中翻譯。故應為客家話拼音Th'oi-v'an的轉寫，意思是大灣。「大海灣的地方」的説法，應該與Ludwig Riess的「大灣」説法，相通！

       史料表明荷西時期以前，此處為客家人聚集地，閩南人則聚集地，閩南人則聚集在魎港一帶活動。 

       大員或台員的名稱，是最早出現在中文文獻上「台灣」原始文字的前身，
       

       至於維基百科上有關台灣名稱之來源是因為大員島上平埔族「台窩灣社」的說法，我個人認為那是因為日本學者在翻譯古荷蘭文「Tayouan」時，因發音的關係，同時也不夠熟悉大員、台江內海的地理環境，而翻譯成「臺窩灣」，並進而衍生成「台窩灣社」的説法。

這個錯誤跟荷蘭人將「閩南語"船"」的發音記載為"Junk丶Jong、Jung",而日本台灣研究的學者則將Junk轉翻譯成為"戎克船"，而台灣研究的學者延用"戎克船"，而卻忘了那本來就是「台語"船"」的意思！

       

       雖然我不認同臺灣之名，是源自大員島上平埔族「台窩灣社」的來源説，但看到大家凡事追根到「平埔」的態度，倒也不禁莞爾！真的是本土意識高漲！目前Wiki百科也採平埔説，但我相信不久之後「閩南語來源説」將來成為主流。

台灣當前困境與2014七合一大選！

2014年七合一選舉，各政黨應該要能針對當前台灣的困境，提出具體的解決對策：
1、首先是貧富懸殊加速擴大，而且貧窮化擴大中。
2、房地產炒作已偏離經濟發展，不但嚴重排擠其它產業投資的資金需求，而且20年薪資未增漲，物質卻不停漲，也嚴重加深年輕世代的貧窮化。
3、南北差距丶城鄉差距加速擴大。年輕人被迫到大台北都會區工作，而任令台灣田野荒蕪！
4、台灣經濟陷入結構性停滯困境，而且對中國經貿關係，由互補性轉為競爭性，甚至成為中國供應練的一部分。加深對中國及中國市場的依賴。
5、台灣是全世界最嚴重的少子化國家，即將面臨少子化帶來的經濟社會崩塌萎縮的危機。

如果國丶民兩黨無法針對上述困境提出因應對策，則期待能否有新的全國性競選連線政團，提出具體的解決方案對策，公開宣揚推動參與競爭，如此才能刺激兩大黨一起來加速改革！

朱立倫為何參選連任？

       朱立倫宣佈參選連任，而且宣布當選會做滿4年，不會參選下屆總統。這一個答案並不出人意料之外，但大家對於他所宣布的「當選做滿4年，不會參選下屆總統」的説法，都持懷疑的態度。

       但其決定參選連任的理由看來是：

1、等不到閣揆的位子，因為馬不會放手，一旦朱當上行政院長，無疑是馬提前交接，馬勢必提前跛腳，而且朱吳的矛盾提早白熱化；

2、而且朱若不參選，又無閣揆寳座，擔心在沒有位子下要直攻2016的變數及風險很高，空窗期將近一年，而且恐與吳的競爭陷入白熱化，而且與馬的矛盾將增加。

3、尤其目前桃園都丶基隆市陷入貪污醜聞選情不利，台北市連勝文也陷入困境，穩住最大都的新北市對國民黨繼續執政非常重要，所以配合國民黨戰略，先鞏固新北，支援危機中的台北都及桃園都丶基隆市。

4、把2016國民黨總統候選人的問題丟回給國民黨及支持群，把問題遞延到2015年。

所以朱立倫算是打一個最安全牌！
       朱如果幸運連任，在2015丶2016年帶職參選，其附帶效應就是，民進黨內也可能有人在2015丶2016帶職參選挑戰蔡英文的機率大幅提高。

游錫堃贊成新北市區自治！

游錫堃丶林志嘉都贊成新北市區自治，這是好事！值得鼓勵及進一步與他們討論！
但看來他們似乎還沒有推動區自治的行動方案，而且區自治的方案內容也還沒深入思考！
區政府的組織為何？是採取區行政首長與區議會分立制衡體制，如同目前鄉鎮公所與代表會分立制衡的體制？或者採取行政與議會整合為一的委員會制？我的主張是應採取行政議會整合為一的委員會制！
至於選舉制度，則未見進一步說明，如果照目前選舉方式則買票丶黑金問題仍然無法有效防治！他們兩人可能也尚未考慮到此。我認為杜絕買票丶杜絕黑金，最好的方法就是學習歐陸的全政黨比例制，祇投政黨票，而不投政黨提名的個別候選人，如此可防堵買票，並避免政黨提名黑道。至於個人獨立參選亦可。

青年佔領政治如何啟動？------談地方政府體制及選制改造方䅁

今天下午綠黨前召集人潘翰聲，邀請我6/29（週日）13：30-15：30參加《靑年佔領政治》營隊，主講「地方政治與選舉實務」。
晚上我特別邀請他來討論「直轄市區自治」及「區政府組織及選舉制度應如何改革？」，以及此項改革與青年參政的關聯性及重要性。
他非常認同目前直轄市區長官派，區沒有自治權，是嚴重的民主倒退。所以應該全力推動區自治及區自治選舉。
他對於我所主張的：1、區政府採用「歐陸式委員會制」及2、選舉方式採取祇投「政黨票」的「全政黨比例選制」，此一制度改革，也頗為興趣。
此一地方體制及選制改造，不但：1、可以徹底杜絕目前地方選舉黑金綁樁買票問題，2、也可以鼓勵更多年輕人下鄉到地方，推動地方公共事務及社區營造運動，並可以有機會被政黨提名列入政黨區議員名單。這樣的論述他也非常認同。這樣的地方政府體制丶選制的改造，才真正能達到「青年佔領政治」的目標，他也非常認同！
真是難得遇到知音，也期待共同來推動台灣地方政府體制丶選制的改造運動！

桃園航空城弊端？------將成為朱立倫邁向2016的地雷區

       將航空城比喻核四，可能就貪污面及土地炒作，尤其是就內線的土地炒作。

       航空城最大的問題，它就是另一個大埔土地開發案，而且比「大埔事件」更嚴重50倍以上，赤裸裸的炒地皮大計劃。
       它假藉航空城產業需求名義，擴大區徵範圍達6150公頃（7/29通過的計劃是4600公頃），嚴重誇大生活機能所需的住宅丶商業需求土地，而行官民合作大炒地皮之實。
       桃園航空城其中最核心的航空城第三跑道，若確有需求，則可以一般徵收取得，而其所需的面積應不到500公頃；

       至於航空城可以吸引那些與機場有直接關聯的產業呢？恐怕連最核心的航空業者「長榮航空」的張董事長都不看好，並公開批評航空城是沒有「蛋黃」的蛋。長榮航空更公開抱怨他們需要的飛機維修工廠專業所需用地政府卻遲遲不能提供給他們使用。而且土地價格炒作這麼高了，真正的產業用地需求者更難負擔，要吸引產業進駐更困難！
       桃園航空城從政績變成不公義的政䇿，反而成為是朱立倫邁向2016最大的地雷區；而民進黨小英主席想要智取2016，桃園航空城的弊端，才是關鍵的政策攻擊點！
民進黨桃園直轄市長候選人鄭文燦在此議題著墨不多，不知其策略為何？

社區營造的瓶頸與地方自治之改革！

        社區總體營造對活化地方，帶動地方發展非常重要。但社區總體營造有三個核心思惟：1、何謂社區？社區的範圍有多大？2、總體的概念是何？一種總體觀，系統化觀察及思維！3、營造是什麼？為什麼樣的目標而營造？用什麼方法來營造？

        

        社區總體營造（以下簡稱社造）引進台灣已經將近30年，也帶動許多有志者投入社造，發揮了不少的功能及也有許多社區成效卓著。但社造仍然無法成為地方政府政治治理的主軸，仍然不是政治的主流，在地方上仍是極少數熱心人士在推動。我個人觀察，台灣社造的根本屏頸在於：
一丶社區總體營造以村里級社區為範圍----是一項誤解：

 （一）Community如何翻譯？

       目前社區總體營造的概念，常常侷限在「村里社區」的範圍，這個現象可能肇因於引進社造時，將「Community」的中文翻譯問題。Community中文的翻譯，通常翻譯成社區，而英文原意應該是更抽象寛廣的包含「社群」的概念；而社區的概念也應該是更廣義的定義，而不是內政部「社區發展協會」所界定的村里級社區發展協會。但在台灣實施起來，卻受到內政部「社區發展協會」概念的約制，而將社區總體營造的社區，局限在村里級的「社區發展協會」。這可以說是英文翻譯的誤解所造成的陰錯陽差！

  （二）村里級？或鄉鎮市級？

       事實上如果以村里級的社區發展協會來看，其範圍顯然是太小了，資源較有限，發展格局自然受限。

       我個人一向認為社造的範圍原則上應該以鄉鎮市或更大的區域範圍，資源的豐富度才夠，才符合經濟規模。例如過去農委㑹過去推動的「一鄉一特產」的政策，其實就是社區總體營造政策，也是一項非常成功的一種政策概念！但因為目前台灣的農會制度，由原來的股金制改為會員制，農會由原來的事業體質變成為政治團體，而使得一鄉一特産政策的執行成效大打折扣！

二丶台灣的選舉制度，不利於社區營造工作者：

       台灣目前社區總體營造工作者，到社區蹲點，從事社造工作，往往成為地方民選公職人員（及政治人物）的假想敵。地方政治人物會懷疑社造工作者可能有政治目的，是潛在的競選競爭對手。而且社造做得好，反而搶了政治人物他們的光彩，會對未來構成潛在威脅。因為地方政治人物如村里長丶代表丶鄉鎮長丶議員，經常會以社區工作者為假想敵，或列為敵對派系而唱反調或打壓。

      為什麼會造成這種矛盾，其實跟選舉制度有關。由於台灣基層選舉非常競爭，基層村里長丶代表丶議員丶鄉鎮長幾乎都是全心投入服務或基層綁樁，反而地方大的公共事務缺乏專業，也無暇規劃推動。

       我認為目前的地方政府體制及選舉制度均應該大改造：1、在政府組織方面，將目前鄉鎮公所與代表會，分立制衡的組織，整合為一，改為委員會制；2、選舉制度方面，目前採用投候選人個人選票的「選人」的制度，造成惡性競爭，買票黑金問題；改革為祇投「政黨票」，而不投政黨提名的候選人票，（但無黨者仍得以個人名義參選），並採全政黨比例選制，使社區草根工作者，可以較容易進入政府決策體系，才能事半功倍。
三丶社造應以產業營造為核心，並以創造就業機會：

        目前社區總體營造的目標，並沒有清楚的界定其產業發展目標，並以創造更多在地就業機會，讓年輕人可以在故鄉有工作機會為核心目標。這一個目標的釐清，明確化，其實非常重要！
以上三點值得大家來省思！