這次藍白聯手推動財政收支劃分法修正案,將中央3753億元下放給六都及各縣市,的確是對中央財政大大的砍了一刀!我相信賴總統及行政院長卓榮泰應該是痛的不得了!
1、2025總預算是否縮編?
中央錢縮水了3753億元,而國防預算在川普的壓力下,恐怕必須再增加。而社會福利跟選票密切相關,大概也砍不得!如何因應這個變局,恐怕第一件事就是明年的總預算需重新「瘦身」重編!
2、綁樁籌碼豬羊變色!
面對最近的2026地方選舉,未來兩年3753億/年*2=7506億元本來是中央可以用來綁樁的預算,現在大部分進到藍營地方首長的口袋控制𥚃。現任地方首長綁樁的籌碼大幅增加,賴清德卓榮泰綁樁的籌碼變少。坦白講藍白陣營這次的攻伐的確給綠營痛的哇哇叫!而且2026的選戰,藍營增加了很多預算籌碼!
3、權力下放,中央政府瘦身:
我是支持台灣應該「解構中央集權集稅體制」,中央的權力、財稅應該更大幅下放給地方。例如全國的高中、職應該全部下放直轄市、縣市政府;公路局的人力及預算也應該下放地方。交通部的監理單位應該下放地方。部立醫院、養護機構也應該全面下放地方。所以中央政府應該借此機會全面進行瘦身運動。
4、分稅制才能振興經濟:
不過這次藍白的修法,仍然跳脫不了「統籌分配稅款」的制度限制;所以祇有「地方爭取錢的分配」,卻沒有賦予地方政府「投資、招商創稅的誘因」,對於台灣目前一般「庶民經濟」困境如何突破?並沒有提供解方!
跟台灣「在地經濟振興」、在地「就業機會增加」最相關的營業税及所得稅,目前仍列為國家專屬稅非常不合理。如果能夠改為「中央與地方共享稅」的「分稅制」,那麼將可以提供地方招商、投資創稅的誘因。同時配套成立「平衡城鄉差異的平衡基金」;並將營業稅、營所稅依企業就業人口比例分配,以解決企業營運總部之爭的問題。
藍白聯手搞亂了賴清德一人獨裁的春水,不過德國式及中國大陸向德國學來的「分稅制」,卻不能引進台灣,振興在地經濟,也是可惜!
5、分稅制才能「地方創生」!
不過反向而言,既然被砍了3753億元的資源,民進黨也許也可以轉念不如來推動「營業稅、所得稅成為共享稅,分稅制」;也許還可以用推動「地方創生」「振興在地經濟」,「縮短城鄉差距、南北差距」,「青年進鄉活化鄉村,減緩少子化困境」作為新的方向來訴求。
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