從大橋區段徵收/砲校遷移/到大台南新都心

永康大橋區段徵收區是現在永康最熱門火紅的住宅區，但常常被誤解是「重劃區」。
 

這個計劃起源於永康大橋地區民眾爭取增設「大橋國中」。因縣府沒有經費徵收土地，所以採取新增都市計劃區段徵收以便免費取得校地。由於永康人口增加速度很快，所以將原大橋都市計劃與砲校之間的農地合計約49.49公頃納入區段徵收範圍。
 

這個案子的都市計劃是在民國90年12月25日發佈實施，當時我已接任台南縣長。後續的土地徵收、貸款、開發、土地整理、分配，以及大橋國中興建就是我的責任了。
 

當時台灣許多工廠外移中國大陸，不動產大跌幾乎腰折，所以徵收價格降到「公告現值加一成」（此一價格可能是前任陳唐山時訂的標準），但竟然有將近七成的人領現金，祇有約三成的人領土地。整體開發費用30多億，縣政府貸款興辦因而縣府手上取得非常大比例的土地，
 

至於區內的大橋國中、最大的公園「小橋公園」及活動中心也是我任內興建。
 

至於基地東側的陸軍砲兵學校校地，我自1992年參選立法委員來一直推動砲校遷移；所以接任縣長後中央又有阿扁總統的關係，所以軍方很配合並決定遷移到關廟。
 

但軍方要求遷移的經費需由台南縣政府負擔；而關廟鄉公所要求砲校遷移的土地必須徵收，我也答應願意承擔這些經費。並把這些費用都納入區段徵收的成本。
 

至於將來遷移後留下的土地該如何規劃利用。我當時就認為砲校遷移這塊83.51公頃的地，就是大台南新的門面，也是永康脫胎換骨的機緣。我把這個都市計劃命名為「大台南新都心」。
其中有一個15公頃的大公園，主要道路45米的大道，甚至規劃一個展覧用地，並定位其為創意設計園區，希望成為台南產業升級的動力。
 

砲校對面東側有一個「二王廟」，這個廟具有非常特殊的歷史意義，因為祂是主祀鄭經的廟（全台惟一鄭經的廟）。
 

1680.4.10（明永曆34年3月21日）鄭經因西進失利撤回台灣，由其長子鄭克臧監國。鄭經意志消沈，縱情酒色，而於1681/3/17死亡。
 

鄭經死後與鄭成功同葬在永康洲仔尾地區的鄭氏的王室墓園（現南良集團舊工廠北邊）背靠海岸丘陵（此一丘陵地帶荷蘭時期是荷蘭人的渡假中心，又稱花園）北面台江內海，風景優美。
施瑯攻陷台灣後，清廷將鄭氏墓園的遺骸遷回福建南安。但永康地區的居民感應到鄭經之𤫊不願回大陸而徘徊在永康的丘陵地帶，並要求地方居民需建廟祭拜，此即二王廟的由來。此二王就是鄭經。

砲校遷移規劃為「大台南新都心」的計劃，據悉二王廟主事者曾有意出售玉南公路旁二王廟的一大片土地，但二王起駕指示信徒們，未來砲校舊址必然大發展，也是二王大大發揮的時候，指示萬萬不可賣地。