2015年4月19日 星期日

府城中國城商圈沒落,如何再生?

       台南市「中國城」商圈沒落,如何「再生」「活化」?一直都是歷任府城台南市長的考驗!
       的確要把一個曾經興盛,而且是盛極一時的中國城商圈,後來逐漸衰退而沒落,而如何從没落中,找出再生活化之道,的確是一個具有挑戰性的課題!尤其以「區段徵收」作為都市更新的方式,涉及到私人財產權益糾葛問題,更增加處理的難度。難怪歷經數任的市長,迄今升格直轄市,仍祇是在啟動的階段。
        然而在新的發展計劃仍尚未公開徵求,尚未成熟定案前,就急著將私人房子拆除,恐怕程序值得檢討!其實現階段最好的方式是以「開放政府」的方式,先對外徵求市民及各界的意見,包含沒落原因、以及解決的方案,透過眾人的智慧也許可以找出解決的方案。
        其實中國城商圈過去也經歷過人潮鼎盛的時期,它也不是不曾風光過!這個過去鼎盛的商圈為何會沒落呢?活化舊有的興盛商圈,應該要先掌握其沒落的原因,才能真正提出解決的方案。
       中國城商圈沒落的原因究竟是什麼呢?蘇南成時代盛極一時的中國城之所以沒落,府城人士最常提到的原因是風水問題。他們常常說:「府城的龍脈是中正路尾接到運河,蘇南成將運河盲段填起來,又在上面蓋中國城商城大樓,而阻塞(斷)了府城的龍脈。」所以台南市才會沒落。也許府城的文化仍然是一個喜歡神鬼風水神秘主義的地方,所以這種風水之說,就這樣廣泛的流傳下來。但對於這個問題真正的研究,科學的探討,似乎就沒有幾個人在探討!
       過去台南縣巿分立的年代,這個問題的確不是我的責任區,但合併升格直轄市後,我對府城的發展問題,作了一些系統性的思考,也産生一些觀點。
       我個人認為,蘇南成執政時代台灣已經進入快速經濟發展的時期,國民不再衹滿足於公共運輸,而開始大量購買自用轎車,而府城城市內部的「道路路幅不足」及「缺乏停車場問題」逐漸嚴重,由路幅不足丶停車場不足造成進出城市之人潮,長期受交通阻塞而無法進出人口密集的中西區及海安路及中國城商圈。蘇南成任內也開發安平的五期重劃區,並為了帶動安平五期重劃區,而將市政府及市議會決定遷移到安平五期重劃區。問題是五期重劃區的開闢,造成原來從中正路中國城坐船到安平的觀光交通船(過去稱蓬蓬線),也因而停駛,所以運河觀光機能也因而沒落。所以沒有了蓬蓬線,吸引觀光客的誘因就更少了。所以沒落的兩大主要原因,就是:1、停車問題。2、
       所有的改造計劃,如果沒有優先解決 1、路幅不足丶停車位不足問題,2、運河觀光機能(運河藍色公路),則成,效可能都有限!

沒有留言:

張貼留言