核四「逃命圈居民同意權」立法推動聯盟-------（共同發起邀請函）

核四『逃命圈居民同意權』立法推動聯盟
[共同發起邀請函]

主旨：
為邀請 台端參與，核四『逃命圈居民同意權』立法推動聯盟，並擔任共同發起人！如蒙同意，並請函覆！

說明：
1、2011年3月11日，日本東北大地震引起世紀大海嘯，並伴隨福島核電廠一連串氣爆及爐心熔毀的世紀災難，在全球電視連續數週的現場轉播，一一陳現在世人眼中！此事件徹底摧毀了核電安全的神話，也讓世人見証了核災的恐怖！事發後日本政府將其它53座運轉中的核電廠，全面停止運轉。
2、而台灣的核四廠是一座拚裝車，並經監察院糾正，其安全性早經各界質疑。在福島核災後，政府理應自動停止興建，而籌謀其它替代方案。詎料馬政府執迷不悟，在福島核災未滿2週年之際，竟由新任行政院長江宜樺院長宣布：「核四停建與否？要訴之公投」。
3、表面上馬政府的「核四公投決定」是直接民主的表現，在執政黨一向反對公投的立場上，某一層面是一項進步。但因現行公投法諸多不合理的規定，例如：
⑴「中央霸凌地方」「中央遺禍地方」：
核電廠依現行公投法，被認為是中央的政策，需舉辦「全國公投」；而其高放性核廢料迄今不能處理，形同核子彈存在廠裡，其遺禍地方，嚴重威脅人民的生存、健康、財產權、及免於恐懼的權利；但地方卻毫無「同意」、「不同意」的權限，所以剝奪「受害地方人民的同意權」，完全是「中央」霸凌「地方」。核四所在地的新北市議會已決議：「核四停建及反對核四置放燃料棒」，但中央完全置若罔聞。而朱市長也多次公開宣示：「沒有核安，就沒有核四」；而核四逃命圈範圍的台北市長郝龍斌，更公開要求停建核四，並要求中央政府以民調決定停建否！但中央完全置若罔聞，真是徹底的「中央霸凌地方」「中央遺禍地方」。
(2)鳥籠公投問題：
核四公投案，須有全國公民數二分之一，約915萬人出席投票，並經出席投票人二分之一（約457.5萬人以上）贊成停建，才算成立。由於915萬人的高門檻，所以公投法通過後，歷經多次公投案，尚無一件通過，所以現行公投法被稱為「鳥籠公投法」。
所以有人認為馬政府的核四公投案，是一項為「核四續建護航」精心設計的策略。
4、全國性公投，不能剝奪「逃命圈」人民的生存、健康、財產權：
我們認為全國性公投，衹能針對全國核電政策；至於具體的核電廠要設置在那裡？興建中的電廠是否續建？或裝填核燃料？是否准予正式運轉？則必須先經「核電廠所在地的人民同意」才可。因為核電廠的高放射性核廢料迄今仍然無法處理，而必須繼續堆置核電廠內，永遠是個不定時的核子彈；而核災害對在地人民的生命、健康、財產權，是不可恢復、永久性的毀滅；基於人命關天，生命、健康、財產是一項不可剝奪的天賦人權，所以應該賦予「核電廠所在地人民同意權」。至於所在地的範圍如何界定？我認為核電廠「逃命圈」範圍可作為所在地的範圍。至於逃命圈的範圍有多大？車諾比核災強烈撤離區是35公里，但目前禁制區有的已高達60公里；而日本福島核災嚴重污染區已達50公里。所以核四「逃命圈居民同意權」的範圍，我們建議比照福島核災的案例，以50公里為逃命圈範圍。
5、推動核四「逃命圈居民同意權」立法，以阻止「中央霸凌北北基宜」：
目前環保團體已向立法院提出一「逃命圈居民同意權」的法案，亦即在「核子反應器施設管制法增列第六條之一」（附件一）規定：「核子反應器的興建、裝填核子燃料、正式運轉，需經該設施場址距離50公里內各縣市辦理公民同意者，才可興建、裝填核子燃料、及正式運轉」。如果此一法案能經立法院立法通過，則無論全國公投結果如何？則核四逃命圈範圍人民的同意權，依然存在；核四要否續建？要否裝填核子燃料？或是否正式運轉？均需經逃命圈範圍內人民行使同意權。
6、結合人民力量，成立核四「逃命圈人民同意權」立法推動聯盟：
反核四是跨越黨派的訴求，也是為了給子孫一個安全的生存環境；雖然在0309大遊行，經由各界的努力，已充份展現人民保衛鄉土的意志；但馬政府依然執迷不悟，以立法院執政黨立委多數，並以黨紀脅迫黨籍立委支持核四全國性公投，完全不尊重人民的心聲。
我們認為帷有將「核四逃命圈人民同意權」正式立法，才是帷一成功的機會；在執政黨立委佔多數的國會生態下，光靠國會立委的支持要完成立法很困難；所以必須再一次組織人民、展現人民意志、並結合國會的力量，才有一絲生機。所以我們發起成立，核四「逃命圈人民同意權」立法推動聯盟，共同推動此一法案立法完成！
7、素聞 台端熱愛公益、關懷鄉土，反對核四！特敬邀 台端共襄盛舉，共同參與此一立法推動聯盟，並擔任共同發起人！共同為核四停建繼續努力！

共同發起人：蘇煥智 敬邀


回執：
( )同意 參加為共同發起人
( )不同意